施明通后排左二和老人协会的几位老人与孩子们的合影。

　　退休干部施明通：为民奔波二十载，好事做了一箩筐

　　本报记者 王悦 实习生 邱佩虹

　　知道施明通，源自于一封寄到市老干部局的信。

　　这封信来自刘宝兴，一个普通渔民。他说，看到施明通老同志二十几年来为了石塘老百姓到处奔波，做了太多好事实事，他希望能让更多的人看到，施老先生这些年做的这些事。

　　因为这封来信，记者找到了施明通，听他讲讲那些“好人好事”。

　　施明通

　　石塘人，今年84岁，在上世纪50年代参加工作，先后担任了石塘武装部长、松门区委副书记、温岭县水产局长等职务。从工作岗位上退下来后，他四处奔波。石塘镇老人协会的成立，老年公寓的建设，石塘渔民的社会保障等，都有他的一份贡献。

　　名片 〉

　　老人协会，为石塘人构建精神家园

　　施明通的家在哪儿？施老先生在电话里回答得很有自信，到了石塘镇的新村村，你只要一打听，没有人不知道的。

　　果不其然，记者将车停在村口，一路问过去，从便利店老板，到站在家门口的阿婆，再到大树下纳凉的大妈，无不热情地给指了路。他们叫他——老施。

　　客厅里摆上一张椅子，老式电风扇开始摇头，记者和老施打开的话匣子，还是要从刘宝兴说起。“以前根本不知道有这么个人。”老施说，他也是不久前听说这个名字，听说他在收集他的故事，他自己也是一头雾水。

　　不过老施并不讶异，这么多年来，对他心存感激的人，确实不在少数。

　　1993年，62岁的老施退休，工作是闲下来了，心思反而更活络了。

　　“其实我在退休前就一直在考虑，我能为渔民做些什么。”工作期间一直做的是与渔业相关的工作，为改善渔民的生产生活操了大半辈子的心，退休后，老石塘人老施同样寻思着，自己还能做点啥。

　　石塘作为一个渔业重镇，不少人将自己的大半生都耗在了大海上，老了退休了，却往往没有一个像样的地方可以去，精神生活十分匮乏。“没地方去，就整天只能在大街上晃悠。”老施说。

　　经过协调，在老施与几位老同志一起努力下，温岭渔区的第一家老人协会终于成立了。“为了老人协会的成立，可跑了不少地方。”老施说，场地、经费、人员，样样都需要具体落实。

　　老人协会成立以后，石塘镇的老年人闲暇时终于有了个去处，读书、看报，有时候还搞个活动，宣传老年法，开展敬老活动。到了每年的九九重阳节，敲锣打鼓为满90岁的老人过节，还给他们送上慰问品。“这个风俗从那时候开始流传至今，至此变成了石塘人的习惯。”老施说。

　　在随后的十多年时间里，老人协会从原本的一个村，扩展到了周边28个村，成员也从一开始的68人，增加到了现在的4600人，越来越多的老人享受到了丰富的精神文化世界。这其中，有着老施不小的功劳。

　　另外，位于坑里村水库边的一个场地，通过老施和几位老同志的多方努力，也被打造成为一个小小公园，也成了老年人聚集活动的新场所。“到现在还有好多人去锻炼、乘凉呢。”老施说。

　　老年公寓，给石塘老人一个家

　　老施的手头上，保存有一份详细的账单。关于石塘老年公寓这几年的进出账目，老施一笔不落清清楚楚地记着。

　　目前，这一所1600多平方米的老年公寓里居住着43户共73位老人，他们在这里安享晚年。“很多还排队等着入住呢。”老施说。

　　事情起因源于一个机缘巧合。2001年的一天，老施参加一个会，无意中听到有人提起，台胞郭再顺先生有意在温岭发展公益事业。老施当时脑子里灵光一闪，郭再顺原本是石塘人，让他为石塘的老乡出把力，让石塘人拥有自己的老年公寓，那该有多好。

　　老施开始活动起来，经过各方联系、反复协商，终于，郭再顺慷慨捐资100万元，用于老年公寓建设。不够的钱，老施开始想办法筹集。首先，他自己拿出了1万元。然后，83户人家慷慨解囊，加上100万元，总共筹集到138.7万元。

　　钱有了着落，又为场地而发愁。“为了调研，也为了前期工作的准备，我们还去了路桥等地，吸取经验，学习做法。”老施说，最终，大家看中了原本老税务所的所在地，想买下这块地建公寓。几经辗转，最终以80万元的价格成交。

　　接下来，改造房屋，购置床铺等设备。在钱花得还剩下11万元左右时，也就是2003年的重阳节，老年公寓终于建成了。

　　老年公寓的建成，为石塘镇的不少老人解决了养老问题。基本可以“拎包入住”的公寓，还不需要任何费用，只需缴纳一部分的押金，今后只要结束居住，这笔钱都将如数奉还。

　　这笔流动资金也被很好地利用起来，通过借款流转，一年能有6万多元的收入，其中的一半，都被用来搞扶贫工作。“这笔钱用来资助各村的贫困户，为他们送去慰问金。”老施说。

　　公寓运行5年时间后，老年公寓正式被命名为红十字老年博爱家园。所接收到的款项与支出，都经过红十字会运转。在更加规范运转的同时，也让更多需要的人得到帮助。

　　从一开始捐出一万元后，老施每年的一万元就再也没有间断过。在捐赠名单上，总能看到一个名叫徐银梅的名字，年年不落。“都是以我老婆的名字捐赠的。”老施说。

　　“这是他自己退休后打工挣来的钱。”妻子徐银梅这时候在旁边插了一句。

　　四处奔波，只为渔民的养老保障

　　做了一辈子的渔业工作，对于石塘，对于渔民，老施有着说不出的感情。

　　“渔民对社会贡献不小，渔业生产更是对整个温岭都有着不小的影响。但以前渔民收入低，失海渔民的社会保障也是比较低的。”说起渔民的过去与现状，老施有些激动。他说，不少渔民退休了，没有了船，离开了海，也就没有了一分收入，有些连最基本的生活都难以维持。

　　也正是出于这一份深情，老施决定为渔民奔走，为他们谋取应有的福利与保障。

　　从2011年开始，老施一个人踏上了这趟“征程”。一个人，背着个包，揣着一张市海洋与渔业局开具的证明，老施一个人来到玉环、舟山、象山等地调研。

　　“你们那里的失海渔民退休后的社会保障是怎么样的？”“上级政策出了，那下面有落实吗？”

　　在沈家门，老施的身份受到了怀疑。一老头子，穿着普通，又是一个人，对方不信他的话，也不信他掏出的介绍信，直到与温岭海洋渔业部门联系上，才算放下了对老施的戒备。

　　不过这些在老施看来都不是事儿，只要能调研清楚，从而为温岭本地的政策提供借鉴作用，他的目的就达到了。

　　这一趟折腾下来，光玉环就跑了两趟。这些费用，都是老施自己掏的腰包。

　　“从这些地方的情况来看，有些地方针对失海渔民已经出台了一些政策，当然，在落实上也存在着这样那样的问题。”老施说。了解了外地的情况，他开始从本地入手。

　　听说松门有渔民已经参保社会养老保险，得知这一消息，老施又到松门、海洋渔业局、社保局等单位和部门跑了一圈，随后又去玉环、临海、三门了解情况，最终形成报告，上交到了市政府。

　　终于，老施的辛苦有了回报。2013年，石塘镇2400多人参加养老保险，解决了养老问题。

　　问题并没有因此告一段落，2400多人只是这一群体的一部分，还有大量渔民因没有钱参保，仍徘徊在政策之外。

　　听说农村合作银行对失土农民有提供一种贷款，既然失土农民可以享受，失海渔民应该同样可以享受。老施又坐不住了，为了贷款这事，不停往温岭市区跑。市政府、市人大、社保局、公安局以及银行，老施想通过自己的努力，促成这件事。

　　随后，位于石塘的农村合作银行，老施又足足跑了6趟，让社保局和银行对接。终于，辛苦没有白费，银行愿意为失海渔民提供5万元的贷款，也就是说，一时拿不出钱的渔民，也可以暂时先松口气了。

　　今年，参保的石塘镇渔民又新增加了1700多人。

　　老施的付出终于有了回报。“我希望对渔民来说，这是一件雪中送炭的事。”

　　记者手记 

　　一颗火热的心

　　“他身体不好，还老是奔波，这几年才终于闲下来。”离开施老先生的家，他的妻子徐银梅送记者到楼下。说起老头子的“倔”，她满眼的无奈。

　　其实，在为石塘渔民的养老保险奔波期间，老施就生病了，还因此动过一次手术。“他原本是一个胖子，一下子瘦成了现在这个样子。”徐银梅说。

　　有次因为身体不好，他再一次入院，谁知第二天，他就不见了人影。徐银梅也是后来才知道，拖着病体的老头子，竟然跑椒江去了，找台州社保部门了解情况。

　　说起自己以前的那些故事，老先生滔滔不绝，但他最不想提起的，就是妻子在旁边偶尔插进来的一两句关于他身体不好的话。“这些有什么好提的。”老先生有些不耐烦。而这却恰恰是作为妻子的徐银梅最心疼与无奈的。

　　直到近几年，80多岁高龄的施明通，还会偶尔前往坑里村水库边的小公园，捡捡垃圾，尽力不让那里的环境被破坏。

　　在成为记者的这三年多时间里，接触过太多的好人好事，他们有的为了自己的信仰，有的为了弥补，有的为了报恩，总有着各自不同的固执与信念。而老施说，他是党员，从成为党员的那一刻就立下誓言，为党的事业奋斗终身。

　　赠人玫瑰，手有余香。一个人无私奉献的初衷有无数个，但相信相同的一个是，他们都有着一颗火热的心。

　　老施的付出不要回报。但是，也有像刘宝兴这样的，虽素不相识，却将这个陌生人的付出铭记在心里。也许这，也是对老施最大的回报了吧。

　　作者：王悦 邱佩虹

（责任编辑：曹子敏）