□本版统筹 信息时报记者 蒋隽

　　本版撰文 信息时报记者 蒋隽 邝凝丹 田桂丹 万宇 见习记者 韦英哲 

　　本版摄影 信息时报记者 何剑辉 陈文杰

　　昨天下午4点，广州市政协大会进入重头戏“抢唛”环节，一个小时中12位委员抢唛成功。委员们不仅出尽奇招抢唛，在发言中还“金句”频出：养鸡的徐九洋委员呼吁“救救我们这些‘灾民’，政府及早谋划‘灾后重建’”；曹志伟调侃住房公积金是“劫贫济富”，“缴费者得了病之后无法用自己的公积金作为救命钱，倘若有幸病死了，恭喜你，可以提取公积金买墓地，而且一次性提取。”戴秀文委员则发出“警句”，“广州中小学生连续25年体质下降！”

　　曹志伟炮轰公积金：“一年闲置资金损失54.12亿元”

曹志伟在发言中。

　　广州市政协委员曹志伟，是第二个抢到“唛”的委员，他与其他7位委员，将炮火对准住房公积金管理和使用的“罪状”。曹志伟指出，2012年，广州住房公积金的提取人数占当年缴存总人数的26.13%，而这26.13%的人所提取的金额却为当年缴存额的65.43%。他还列举出数据，指出若将闲置资金理财收益可为83.13万人租一年房：

　　以广州2012年公积金中心余额为881.95亿元为例，按照公式：闲置资金损失额=历年累计余额881.95亿元×（资金成本按贷款利率6.00%+广州2012年通货膨胀率2.60%）-（当年增加余额139.04亿元×当年利率0.40%+上年结转余额742.91亿元×上年结转利率2.85%），一年实际损失了54.12亿元。换句话说，若提高公积金理财收益达到市场平均水平（6.00%+2.60%=8.60%），每年可以为广州市政府及市民增收54.12亿元，这可满足83.13万人一年的市场租房需求[6510元/（人·年·25㎡）]。

　　“罪状”

　　无法提取治病只能提取买墓地

　　“缴费者得了病之后无法用自己的公积金作为救命钱，倘若有幸病死了，恭喜你，可以提取公积金买墓地，而且一次性提取”，曹志伟语出惊人。

　　他建议，要扩大公积金公积金使用范围，覆盖至个人和家庭成员的住房、医疗、教育三大领域，当然，在提取公积金过程中，必需要有规范的手续，建议资金直接通过电子划账与住房、医疗、教育相关机构对接，最好五险一金实现一卡通来缴存和支付，以避免发生缴存人违规套取公积金现象。

　　高结余贬值“蒸发”5124套房

　　曹志伟认为，公积金少量钱提取出来，多数钱处于“沉睡”状态。“沉睡”资金保值能力弱，增值的收益部分也是全部上缴财政，侵害了公积金缴存人的利益。

　　曹志伟算账道，根据历年的数据统计显示，2010年广州住房公积金结余638.74亿元，广州新建住宅网上签约均价为12950元/㎡（不含增城、从化），据此，总结余可以购房的面积为493.24万㎡。而2011年广州新建住宅网上签约均价为13382元/㎡（不含增城、从化），2012年为14044元/㎡（不含增城、从化），若保持年度公积金结余不变（638.74亿元），2012能购得的住房面积仅为454.81万㎡，相比起2010年（493.24万㎡），实际损失了38.43万㎡，若按75㎡一套单元计，可以买5124套房屋了，可见结余越高，贬值越严重。

　　“药方”

　　签约后即可提取作首期房款

　　曹志伟称，目前的住房公积金制度起源于1992年，目前已不能满足市民日益增长的住房需求。

　　以2012年为例，广州住房公积金的人均提取额只有28880元，而房价已经高达200万元每套，“首付就要六七十万元，2万多元连契税都不够”。

　　曹志伟建议，在购房贷款上，要简化提取及贷款的条件申请流程，首付只需在签合同且付定金后即可提取公积金支付首期房款；应适量提高贷款发放数额及发放率，例如，可以将现行的夫妻联名贷款最高额度从80万提高到120万并每年随广州市平均每套房屋总价的上涨幅度调整，充分发挥公积金作用。

　　同时，将政策倾斜向“租房一族”，简化提取公积金作为房租时手续和降低限制条件。

　　提取难

　　不如直接免税发钱

　　“公积金用途单一，提取难，套现业务形成地下产业链”，曹志伟指出，与商业贷款相比，住房公积金购房提贷手续繁琐，审批时间较长，若用于装修还要补钱请装修公司开具发票才可提取公积金，这造成购房时优惠折扣低和装修成本高。因此他最终总结， “真正的改革是应该将住房公积金改为住房免税工资或者是补贴，直接每月发给个人，国家和企业发展是硬道理，对员工来说发钱才是硬道理！”听到发钱，现场马上自发响起了叫好的掌声。

　　徐九洋：“百万养鸡户成H7N9‘灾民’”

　　经济委农业界别广州市政协委员徐九洋，积极“抢唛”成为第3个发言委员，为养鸡户代言。他称，广州市百万从事家禽相关行业从业人员成H7N9流感“灾民”。

　　徐九洋从事养鸡行业，他称自从去年3月份发生H7N9事件以来，很多小型养殖场濒临破产，放弃养殖，任鸡生死，价格已是历史最低水平——出场价2元/斤；政府并没有对相关从业人员进行补偿情况下，就关停农贸市场。但实际上，目前所有养殖场都没有检验到家禽感染了H7N9，全部都是合格健康的家禽。

　　徐九洋表示了忧心，现阶段再不出台强有力措施，任其发展，很多大中型养殖场承受不起将会放弃走养殖之路，“那时可能发生比疫情更厉害，会影响到市民以及社会安全稳定，真的会由天灾变为人祸。到时候市民想吃鸡该怎么办？”

　　徐九洋建议：政府严格落实“一月一休市、一月一消毒、一日一清洗”的做法，有条件应一日一消毒。

　　花絮

　　韩志鹏闭目听会

韩志鹏躲在一旁闭目听会。

　　在大会开始之前，记者就询问韩志鹏是否有“抢唛”的打算，他笑说“不抢”，“我发言的机会很多，抢唛的机会就留给其他委员吧。”

　　在抢唛后半截，韩志鹏闭上了眼睛。韩志鹏会后告诉记者，他“在听会，我听说有人拍了我的照片。”是否担忧有人说开会睡觉？“让它去吧，无所谓，我做什么，我心中有数，大家心中也有数，问心无愧。”

　　美女委员摇马公仔

　　呼吁中小学生“马上有健康”

　　昨日抢唛现场，一只西瓜大小的可爱小马公仔在摇晃。拿着小马的是一位美女委员，她笑称这是希望“马上抢麦”，分外引人注目。果然，这位美女委员抢到了第4个发言机会，她就是广州市政协委员、市教育局办公室副主任戴秀文。

　　戴秀文表示，根据1985年~2010年25年来对广州市中小学生运动素质指标的长期观察，结论是广州中小学生体质健康水平已经25年持续下滑。“孩子的体检档案及数据没能及时地为孩子的健康管理服务，中小学公共健康教育服务均等化的概念更从未被提出过！”

戴秀文抢到唛，乐了。

　　网友趣问

　　“抢唛”作用有多大？

　　网友allen：委员这么爱抢唛，是爱作秀，还是平时提意见的渠道不畅通，所以才抢唛？

　　韩志鹏：可以说这是秀场，但对政协委员来说这是应该做的，政协就是发言权嘛。抢唛发言因为媒体报道容易得到关注，现场也有市领导在，也可以唤起关注。

　　（编者注：原文标题为《“让公积金直接发钱！”》）

（责任编辑：曹子敏）