省人大常委会审议省见义勇条例草案修改稿，欧广源建议提高奖励标准

“见义勇为牺牲奖100万才能吸引眼球”

　　摘要：“见义勇为牺牲奖励才30万元比车祸赔得都少，要提到100万元才有亮点！”昨日，广东省十一届人大常委会第36次会议分组审议《广东省见义勇为人员奖励和保障条例(草案修改稿)》时，广东省人大常委会主任欧广源建议，见义勇为牺牲一次性奖励应提到100万元，这样条例才能“吸引眼球”。

　　南都讯 记者薛冰妮 林宏贤 见习记者连楷 通讯员任宣 “见义勇为牺牲奖励才30万元比车祸赔得都少，要提到100万元才有亮点！”昨日，广东省十一届人大常委会第36次会议分组审议《广东省见义勇为人员奖励和保障条例(草案修改稿)》时，广东省人大常委会主任欧广源建议，见义勇为牺牲一次性奖励应提到100万元，这样条例才能“吸引眼球”。

　　见义勇为牺牲奖励比车祸赔得少

　　按照草案修改稿，见义勇为牺牲最少奖45万。包括了由省人民政府一次性颁发30万元、行为发生地的地级以上市人民政府一次性颁发15万元以上的奖金。

　　分组审议时，欧广源拿过麦，直指奖励金太少：“见义勇为牺牲一次性奖励才30万元，太少了。车祸死亡赔付也有50万-60万元，见义勇为奖励要比车祸高。”随后，他提出，不单是牺牲要提高60万-70万元，丧失劳动能力也要奖励40万-50万元。广东省人大法制委主任委员金正佳接话说，确实可以提高，按以往的统计，每年认定为见义勇为的人数不多。

　　建议丧失劳动能力奖励80万元

　　随后有委员提出，草案修改稿中的一些保障条款容易受政策法规限制。欧广源听后觉得一次性奖励更加重要。“一次性奖励是刚性的，容易操作，这样吧，见义勇为牺牲一次性奖励80万到100万元。见义勇为丧失劳动能力奖励80万元。”现场大多数委员表示赞同。

　　这时，欧广源又进一步提出：“还要大胆点，见义勇为牺牲一次性要奖励100万元。这样这个条例才会有效果。大家同意吗？”委员们纷纷表示同意，委员杨英认为这将有益于扭转社会风气。

　　“见义勇为奖励不宜高过烈士”

　　“提高到100万元才能吸引大家眼球，让人敢于做出牺牲。虽然见义勇为不是为了财。”欧广源认为，该条例应该成为今年省人大立法修法的一个亮点。见义勇为奖励条例一要体现重奖，二要做好保障，此外，见义勇为的确认要严谨科学。

　　随后也有委员提出了不同的意见。广东省人大常委会副主任陈继兴表示，他赞同提高见义勇为的奖励，但金额不宜超过烈士，建议与民政部门斟酌测算。

　　此前据省见义勇为基金会统计，1999年至2011年期间，广东省内因见义勇为牺牲人员174人，重伤人员84名，轻伤和轻微伤人员360人，发放见义勇为人员慰问奖励金1141万元。南都记者据此计算发现，平均下来，每人仅获得1.84万元奖励金。

　　焦点

　　 应制定不公示认定程序

　　委员热议提高奖励金额后，如何认定见义勇为又成为一大焦点。委员许家瑞认为，修改稿中规定见义勇为人员的事迹予以公示，征求公众意见，但又规定“除非是不宜公开的见义勇为人员或者见义勇为人员要求不公开的，公安机关及有关部门应当保密”。“什么情况应该不公开应该有认定的程序”，一旦认定不准确将会带来一系列问题。

　　知多D

　　烈士奖励金额最少109万元

　　根据2011年8月1日起施行的《烈士褒扬条例》，第十一条和第十二条规定，烈士家属可获得烈士褒扬金和抚恤金。

　　褒扬金金额为烈士牺牲时上一年度全国城镇居民人均可支配收入的30倍。以2011年的可支配收入为21810元为例，2012年的烈士褒扬金应为654300元；抚恤金方面，除开军人和因工伤牺牲的烈士，一般范围的烈士还可获得上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍，即436200元，外加40个月的中国人民解放军排职少尉军官工资。

　　因此，2012年一般范围的烈士的奖励金额为褒扬金65.43万元，抚恤金43.62万元，一共是109万元，还不包括外加40个月的中国人民解放军排职少尉军官工资。

（责任编辑：曹子敏）