为贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于深入开展学雷锋活动的意见》，日前，河北省精神文明建设委员会制定、省委办公厅转发了《关于在全省广泛深入开展学雷锋活动的实施意见》。《实施意见》明确提出，河北省开展学习雷锋活动，就是要全面贯彻落实中办《意见》精神，紧密结合河北省实际，以传承和弘扬雷锋精神为主题，以青少年为重点，以社会志愿服务为载体，在常态化、全民化、深入化、机制化上下功夫，广泛进行雷锋事迹、雷锋精神和雷锋式模范人物的宣传教育，广泛开展学雷锋实践活动和社会志愿服务活动，广泛普及爱国、敬业、诚信、友善基本道德规范，形成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面，形成我为人人、人人为我的良好人际关系和社会风尚，为建设经济强省、和谐河北提供强大的精神动力和道德支撑。

　　《实施意见》共分四个部分。

　　一、全面开展志愿服务，推动学雷锋活动常态化

　　志愿服务是长期以来开展的学雷锋活动的发展和延续，体现着公民积极向上的精神追求，反映着社会文明进步的良好形象，是社会主义道德的生动实践，是实现学雷锋活动持久开展最有力的抓手。要充分运用这一抓手，以志愿服务活动推动学雷锋活动常态化。 

　　（一）明确志愿服务重点。把“三关爱”志愿服务作为品牌长期坚持、重点打造。一是关爱他人。以空巢老人、农民工、残疾人、留守儿童等弱势群体为重点服务对象，广泛开展“学雷锋、献爱心”志愿帮扶活动。二是关爱社会。组织志愿者广泛开展文明礼仪宣传、秩序维护、治安巡查、文化服务、健身指导、法律援助、应急救助、便民利民等志愿服务。三是关爱自然。组织志愿者广泛开展环保宣传、环境清洁、绿化美化等志愿服务。

　　（二）把握重要时间节点。充分利用重要时间节点掀起志愿服务热潮。“3•5”雷锋纪念日，组织开展学雷锋主题志愿服务活动。“3•12”植树节前后，组织开展“关爱自然、义务植树”志愿服务大行动。“5•1”国际劳动节，组织开展便民利民、关爱农民工志愿服务行动。“6•1”国际儿童节，组织开展关爱留守儿童志愿服务。中秋节、重阳节，组织开展敬老爱老志愿服务活动。“10•1”国庆节，组织开展“迎国庆、讲文明、树新风”志愿服务活动。“12•3”国际残疾人日，组织开展关爱残疾人志愿服务。“12•5”国际志愿者日，组织开展集中志愿服务活动。盛会、重大赛会期间，组织开展文明礼仪、秩序维护等志愿服务。重大突发事件期间，组织开展应急救援志愿服务。

　　（三）壮大志愿服务队伍。各级组织、人社、教育、民政、文化、工会、共青团、妇联、残联、红十字、老龄办等部门和团体积极推动建立完善各类志愿服务组织，加强志愿者招募注册，把更多的党员、公务员、职工、青年、妇女及社会各界爱心人士组织到志愿服务队伍中来。各市文明办成立学雷锋志愿服务总队，组织文明单位成立学雷锋志愿服务示范工作队，指导城市社区成立学雷锋社区志愿服务站。

　　（四）强化志愿服务保障。调整充实各级志愿服务指导委员会，把相关党政部门和群众团体纳入进来。加强各级文明办志愿服务工作力量，解决有人管事、有人办事的问题。支持各类志愿者协会和志愿服务基金会建设，建立完善志愿服务工作注册管理平台，实现志愿者、服务对象和活动项目的有效对接。加强志愿者管理培训，建立星级认定制度，依托行业协会、专门学会和基层宣传教育阵地，开展技能培训，提高服务水平。开展志愿服务评比表彰，褒扬成绩突出的优秀志愿者和志愿服务组织。

　　二、广泛开展“善行河北”道德实践，推动学雷锋活动全民化

　　“善行河北”主题道德实践活动，是我省动员各界群众、各行各业建设社会主义道德、组织全社会参与学雷锋活动的重要载体。要充分运用这一载体，推动学雷锋活动进一步全民化。

　　（一）把握重点吸引群众参与。人民群众是社会主义道德建设的参与者和受益者。开展“善行河北”主题道德实践活动，要紧紧抓住广大群众关注的道德领域的突出问题，积极回应广大群众对道德建设的诉求，不断激发广大群众参与的热情，引导广大群众通过学雷锋活动在全社会大兴互助之风、诚信之风、孝敬之风、敬业之风。

　　（二）搭建平台便于群众参与。进一步完善文明城市、文明村镇、文明单位、文明社区、文明家庭等创建活动，突出公民道德建设内容，坚持重在参与、重在过程的原则。道德模范和身边好人评选活动向更多的社区、村庄、单位延伸，使广大群众在广泛参与中学雷锋、做好事。“我们的节日”活动进一步面向群众，贴近生活，着力弘扬蕴藏于其中的优秀民族文化和传统美德，使雷锋精神在新时期发扬光大。

　　（三）齐抓共创组织群众参与。充分依靠各行业组织和群众团体，把群众组织到“善行河北”活动中来。商贸、卫生、交通、旅游、金融、邮政、电信、物业、家装等窗口服务行业，运输、食品、房地产、建材、家具等生产经营行业，公安、工商、税务、城管、海关等社会管理行业，要引导广大干部职工和生产经营者弘扬雷锋精神，诚实履行服务宗旨、合同契约和各种承诺，有针对性地解决有诺不践、缺信失信等不道德问题。各级工青妇等群众团体要发挥在企业、学校、家庭中的工作优势，把企业员工、青少年、妇女组织到学雷锋活动中来。

　　三、大力营造良好的社会环境，推动学雷锋活动深入化

　　深入开展学雷锋活动，必须营造良好的社会舆论环境，在全社会形成宣传雷锋事迹、学习雷锋精神、争做雷锋式好公民的浓厚社会氛围，把学雷锋活动不断引向深化。

　　（一）着力加强舆论引导。报刊、电台、电视台等大众传媒要拿出重要版面时段、频率频道，通过新闻报道、言论评论、专家点评、群众讨论等多种形式，对雷锋事迹进行深度宣传，对学雷锋活动中涌现出来的新人、新事、新气象进行广泛报道。长城网、河北新闻网、河北广电网、河北文明网、河北好人网等重点网站开设学雷锋活动专栏和微博，举办雷锋精神网上谈，组织道德模范、身边好人与网民进行互动交流。移动、联通、电信等运营商制作弘扬雷锋精神的手机短片、短信。流动媒体、户外电子屏幕、公告栏、宣传栏把宣传雷锋精神作为重要内容。

　　（二）着力加强理论指导。成立河北省雷锋精神研究会，加强对雷锋精神的研究。每年3月举办河北省公民道德论坛，各市县（市、区）组织公民道德及雷锋精神研讨。各级党校、讲师团、社科院、高校等理论研究、宣传部门，结合社会热点和群众关切点，举办研讨会、座谈会，对雷锋精神做出时代阐释、赋予时代内涵。加强学习雷锋志愿服务对策、政策、措施研究，及时解决活动过程中出现的问题，指导学雷锋活动不断深化。

　　（三）着力加强文艺倡导。各级文艺、影视、出版等文化单位动员作家、艺术家深入基层进行专题创作和演出，创作生产一批弘扬雷锋精神的歌曲、影视剧和文学作品。向基层单位特别是宣传文化活动中心、市民中心、村民中心等基层宣传文化阵地赠送有关雷锋故事和雷锋精神的优秀图书、影视剧光盘，推动雷锋精神进学校、进企业、进社区、进乡村，确保学雷锋活动在广大基层深入开展。

　　四、切实加强组织领导，推动学雷锋活动机制化

　　深入持久地开展学雷锋活动，关键在于组织领导。各级党委政府要充分认识新形势下开展学雷锋活动的重要意义，切实加强统筹协调，把学雷锋活动摆上重要日程，周密安排部署，精心组织实施，确保取得实实在在的效果。

　　（一）建立健全组织领导机制。建立各级精神文明建设委员会统一领导、党委宣传部门牵头、有关部门各负其责、社会团体积极配合、各方面广泛参与的组织领导机制。组织部门要抓好党员学雷锋活动，发挥好广大党员在学雷锋中的先锋模范作用。人社部门要组织好公务员学雷锋活动，发挥好公务员在学雷锋中的表率作用。工会、共青团、妇联等群众团体要分别把企业员工、广大青少年、妇女群众组织到学雷锋活动中来。各行业主管部门要对本系统学雷锋活动负起责任，推动学雷锋活动在全省各条战线全面展开。

　　（二）建立健全青少年活动机制。全面落实中央关于学雷锋要“以青少年为重点”的要求，将青少年学雷锋活动纳入全省未成年人思想道德建设和大学生思想政治工作，作为重点突出出来。建立共青团组织牵头，教育行政部门、妇联、关工委等组织密切配合的青少年学雷锋活动工作体制。开展争创雷锋学校、雷锋班级活动，在全省命名一批雷锋学校、雷锋班级。学校的主题班日、队日、团日等活动突出学雷锋内容，广泛开展学雷锋主题演讲、报告座谈、读书征文、诗歌朗诵、展览展示、文艺演出、网上互动等活动，广泛开展学雷锋主题实践、道德实践和志愿服务活动，使青少年在实践中成为雷锋精神的体现者和传承者。

　　（三）建立健全激励引导机制。把学雷锋活动开展情况作为文明城市、文明村镇、文明单位、文明行业、文明社区推荐评选重要内容。每两年组织一次全省道德模范评选表彰活动，开展道德模范巡讲和走访帮扶道德模范活动。继续搞好“我推荐、我评议身边好人”活动。每年总结推广学雷锋活动的先进经验，推荐命名雷锋式先进集体和先进个人，梳理评选志愿服务优秀品牌，推荐命名优秀志愿者及志愿服务工作先进集体和先进个人。

　　（四）建立健全工作交流机制。各级文明办加强对学雷锋活动的组织协调，定期发布活动信息，组织观摩研讨，总结推广经验，解决实际问题。各行业主管部门通过召开座谈会、编发简报等方式，及时了解本行业学雷锋活动开展情况，推动活动深入开展。各单位要及时向上级主管部门报送信息，及时反映本单位学雷锋活动的重点安排、主要措施。

（责任编辑：曹子敏）