笑助会现场表演“幸福广东，笑传长者”活动。

省委副书记朱明国为广东青年社会组织培育发展中心授牌。

“亲青汇训练营”年内将培训1000名青年社会组织骨干。

　　4月29日下午，广州旧白云机场五号停机坪，连日阵雨后天气初晴。作为团省委、省青联“好社会·亲青汇”行动的重点项目，2012广东亲青汇嘉年华拉开帷幕，这也是我省纪念建团90周年的重点活动之一。

　　“亲”，当前青年人的网络流行语，又代表团组织最亲密地与青年在一起；“青”者，青年和青年组织也；“汇”意指汇聚广大青年社会组织，引导青年社会组织参与社会自治。正如此次活动名称所揭示：这是一场青年公益组织的大联欢。街头义演、爱心拍卖、随手义卖、公益互动游戏、公益活动招募随处可见，十八般武艺尽收眼底……

　　在启动仪式上，团省委书记、省青联主席曾颖如为广东省青年社会组织联合会授牌，宣布嘉年华启动；团省委副书记、省青联副主席陈宏宇现场向广州市青少年发展基金会碧心行动专项捐赠10万元扶持资金。这标志着团省委、省青联与青年社会组织“伙伴关系”机制的建立，同时也掀起了广东共青团枢纽型组织建设的新一轮热潮。

　　成立“联合会”打造“大枢纽”

　　青年社会组织有了自己的“娘家”！这是亲青汇嘉年华带给全省青年社会组织的第一个利好消息。

　　在启动仪式上，广东省青年社会组织联合会正式成立。团省委书记、省青联主席曾颖如向广州时代地产公益基金会副理事长岑钊雄授牌。曾颖如表示，3月初，在团省委、省青联的指导下，热心公益的时代地产公益基金会联合广东省青年创业就业基金会等176家社会组织，着手成立广东省青年社会组织联合会。按照省委关于社会组织“去行政化”的要求，经商议，时代地产公益基金会将以“社会组织”的身份承担联合会秘书处相关工作。

　　据悉，正式注册后，联合会将在团省委的业务指导下，以构建枢纽型组织工作体系为目标，突出青年社会组织的主体地位，打造青年社会组织的孵化培育、资源共享、公共服务、诉求表达四大平台，提升对组织成员单位的吸纳和服务能力，打造成社会组织的新“枢纽”。

　　公益音乐汇服务“好社会”

　　初进亲青汇嘉年华会场，每个人都会被“公益人”的爱心感染。来自穗星社工中心的听障演员表演的手语舞蹈“青花瓷”优美、感人，赢得阵阵掌声。从下午1时开始，“亲青舞台”的“爱让梦想来”公益音乐汇，一连演出3场，长达6个小时。

　　据了解，音乐汇是由碧心行动、梦响汇公益联合广州爱琴海吉他俱乐部等社会组织自行策划和承办，旨在为白血病患者余小科等重症青少年群体募集善款的义演。自今年2月12日组织了“全城义剪”活动以来，“碧心行动”的成员们就一直在考虑，如何将这种公益慈善模式长期化、制度化，帮助更多有需要的重症青少年。在共青团的帮助下，“碧心行动”团队在广州市青少年发展基金会设立了“碧心行动专项账户”，取得社会组织的“正式身份”。

　　4月29日、30日，“碧心行动”团队在爱心义卖展区向热心市民募集善款，广东狮子会高尔夫服务队、广东狮子会槎城服务队也纷纷慷慨解囊。

　　亲青体验馆和谐新社区

　　在人流穿梭的会场，一个约200平方米的体验馆引人注目。原来，这是“时代地产”青少年社区服务中心1：1的“复制品”。馆内依次设置了公益沙龙区、公益活动区、业务培训区、项目对接区等，开展了“八分钟约会”、“明信片涂鸦”、“公益拍卖会”、“心愿召集令”等面向社区青少年的小活动，使他们能从“参与活动、享受公益、自得其乐”到“设计活动、创造公益、服务他人”。

　　主办方透露，此前广东青年社会组织培育发展基金已经筹得515万元，今后团省委将在全省大力开展试点，联合时代地产等大型商业楼盘，推进“亲青家园”社区服务中心网点建设。

　　馆内的“亲青议事”活动，吸引许多公益新人和观众凝神聚听。广州市社区服务中心主任邓世献，广州市青年社会组织孵化基地副主任屠宪治向社会组织骨干介绍了社会组织孵化、登记政策法规及流程。屠宪治介绍，从省委书记汪洋提出广东共青团要构建枢纽型组织以来，通过团省委这一渠道跟他们联系的社会组织越来越多，特别是广州青宫青年社会组织培育孵化基地挂牌的消息经媒体广泛传播后，前来咨询和办理相关手续的社会组织络绎不绝。

　　情牵“亲青结”扶持“微创益”

　　 细心的观众发现，在入场时，只要凭票都能领到一条称为“亲青结”的绿丝带。

　　关于“亲青结”，主办方向笔者解释：绿色象征着活力、青春、环保和公益，也是“好社会·亲青汇”的主色调。“亲青结”代表着在亲青汇嘉年华，共青团、公益组织和广大青年心手相连，共创公益。

　　“这1万条‘亲青结’实际上也是宝贵的选票。”观众可以将其绑在自己认为最好、最潮、最创新的公益展位门柱上，最终将以“亲青结”积分为基础评选出最受公益组织和观众关注的“十佳创益展位”。

　　在一路参观后，团省委副书记、省青联副主席陈宏宇将“亲青结”绑在华南农业大学环保科技协会等社会组织的展位上。他表示，“好社会·亲青汇”不仅要为青年社会组织提供一个形象展示和发挥作用的平台，更重要的是要充分激发他们的积极性和自主性，让他们服务青年，凝聚青年，引领青年，使他们成为推动社会自治的主体力量。

　　一条条亲青结，汇聚成公益的大合唱。最终，思成·筑梦、广东省生命之光癌症康复协会、笑助会等11家（含并列）成为“十佳创益展位”，各获得“微创益”项目资金1万元，用于在5月份开展“亲青创造”微创益活动。

　　签订意向书协同“心”愿景

　　据了解，自从4月初嘉年华公益参展公告发布以来，短短几天就有100多个公益组织报名。这其中有“免费午餐”、“灯塔计划”等已经具备一定社会影响、运作较为成熟的组织，也有一些刚刚成立，相对缺乏经验的社团。

　　据主办方介绍，举办2012亲青汇嘉年华，目的不仅仅在于公益组织的活动展示，更重要的是促进组织之间的项目合作和资源对接。

　　启智社会工作服务中心负责人是第一次参加类似的展示活动：“我们一直想有平台和同行合作，看看大家的创意和资源，现场交流才能发现自己的不足。”也有很多社会组织对彼此倾慕已久，在网络上也有许多交流，但真正见面却是第一次。“接触之后，才发现大家有许多共同的公益心愿，也有很多对方亟需的资源。”

　　亲青汇嘉年华为他们提供了交流、对接的平台，公益组织现场达成合作协议293份；专门服务河南籍务工青年的珠海新豫青少年综合服务中心，一直想开展专项调研，可苦于没有资金支持，现场与廖冰兄人文专项基金会一拍即合，达成合作协议；刚刚获得广东省五四青年奖章的蓝信封留守儿童关爱组织与凤凰城爱心社就“在校大学生与乡村留守儿童一对一通信项目”达成合作协议……类似这样的“牵手”不胜枚举。借助嘉年华，大部分公益组织实现了资源无缝对接。

　　据悉，“好社会·亲青汇”是团省委打造枢纽型组织的统一行动。本次亲青汇嘉年华，是该行动系列活动之一。据团省委统战联络部部长、团省委枢纽办主任张文杰介绍，团省委、省青联今年还将举办“好社会·亲青汇”系列活动，如5月20日将举行“亲青创造”青年社会组织“微创益”统一行动日，组织100家青年社会组织开展“亲青创造”微创益活动，到农村、社区、企业开展各种形式的微公益活动，并探索形成长效机制，以实际行动推动社会“自治”。

　　链接

　　部分参展青年社会组织

　　◎时代地产公益基金会 时代地产公益基金会在扶贫济困、安老助孤、支教助学等方面积极奉献爱心。目前，时代基金会已经进行了超过200项慈善活动，近万名热心人士参与基金会志愿者活动，资助建立10所希望学校，帮助超过3000例白内障患者免费实施手术使其重见光明，帮助2万名困难家庭的学子完成学业，捐助款项2亿多元人民币。

　　◎思成·筑梦 “思成·筑梦大学生实践社团”是北京师范大学—香港浸会大学联合国际学院的自办社团。2011年完成“思成·筑梦——聋哑人职业发展帮扶计划”。2012年正在实施“思成·筑梦——贵州希望小学筹建计划”。

　　◎笑助会 首个用笑声帮助有需要人群的公益组织，成立于2011年2月。笑助，是一种助人与自助同时进行的全新公益模式。笑助会的口号是“让笑传出去”。笑助会借助简单的笑声训练，帮助有需要的受助人群（例如重症患者）及其家属提升幸福指数和心理承受能力。

　　◎深圳恩派非营利组织发展中心 深圳恩派非营利组织发展中心成立于2010年1月8日，作为“深圳市社会组织孵化实验基地”项目的实施方，除了为公益组织提供壳内孵化服务外，深圳恩派还为已有办公场地的机构提供能力建设、战略咨询、组织评估和资源平台搭建等上门服务，并于2010年11月承办第二届“公益项目交流展示会”。

　　纵深

　　广东共青团加速转型，推进枢纽型组织建设

　　变革推动大转型 竞争开辟新领域

　　这两个月，广州“80后”社工廖焕标明显感觉到自己更加忙碌了：

　　3月15日，广州青宫，广州市青年社会组织孵化基地成立；3月23日—25日，南海桂城，“好社会·亲青汇”广东青年社会组织骨干培训班启动；3月25日，省立中山图书馆，“南方公益志愿大讲堂”开锣；4月22日，中山大学，“亲青议事”广东青年社会组织“面对面”活动举行……

　　“在广东做社工越来越‘热’，社会组织真的迎来了春天！”频繁穿梭于一个又一个活动现场，经历一次又一次“头脑风暴”，廖焕标由衷地感叹。

　　廖焕标是广州第一家社工组织——启创社会工作发展协会的会长。他最近的“遭遇”，正是广东创新社会管理、加强社会建设的背景下，广东共青团不遗余力探索构建枢纽型组织的一个缩影。

　　“社会建设已从‘红海’走向‘蓝海’，面对激烈的社会竞争，青年工作也要转型升级！”团省委书记曾颖如介绍，省委提出“大社会、好社会”给共青团提出了全新的方向。目前，广东共青团正加快步伐、全力打造枢纽型组织，努力实现自身的转型。

　　书记点题，枢纽型组织建设箭在弦上

　　去年以来，广东吹响创新社会管理、加强社会建设的集结号，这一领域新招不断。省委、省政府一方面强化对社会工作的通盘考虑和顶层设计，另一方面积极推动工青妇等群团组织探索突破。

　　群团组织转型，从何处破题？去年底，中共中央政治局委员、省委书记汪洋提出，要以工青妇等群团组织为依托，构建社会组织枢纽式服务平台，带动和引领相关领域的社会组织参与社会服务。今年2月27日，全省社会工作会议召开，省委提出要建设适应社会主义市场经济发展的“大社会、好社会”。同时，要求工青妇打造成枢纽型组织，引导人民群众有组织有秩序地参与社会管理和公共服务。3月27日，汪洋在构建枢纽型组织工作体系汇报会上再次作出重要指示：工青妇要面向社会竞争，促进和实现自身的转型；要创建各种社会组织，参与政府购买服务；要强化联合协作，密切与其他社会组织的关系。

　　为深入贯彻落实省委要求和汪洋的重要指示精神，团省委、省青联迅速行动，早在去年底就开始探索路径，谋求转型，并以“好社会·亲青汇”计划为统一行动，扎实推进广东共青团构建枢纽型组织工作。针对广东共青团的探索实践，汪洋书记批示指出，“思路正确，措施可行，积极稳妥”，并希望广东共青团“探索前行，争取走出一条新的历史条件下，团结和带动青年工作的新路子”。

　　先行先试，精心选取枢纽型组织“试验田”

　　“怎么样才能练好内功，做到‘接得住、管得好’？”“为什么做好事，却得不到政府和公众的理解？”“怎么和政府部门打交道、拿项目”……3月底，“亲青汇训练营”上社会组织骨干们的一系列发问，让曾颖如至今印象深刻：建设“大社会、好社会”，就必须从上述问题来破题，不断提升社会组织的能力。

　　在探索的步骤上，团省委选取深圳、东莞、中山、广州荔湾、佛山南海、顺德等作为“试验田”，在枢纽型组织建设上先行先试。同时，主动与地区党政领导协商，在珠海新豫青少年综合服务中心、广州启创社会工作服务中心、南海关爱桂城创益中心等20家机构建立试点，推动他们在人才培养、资源对接、项目开发、社会服务等方面因地制宜地进行探索，为全省共青团构建枢纽型组织提供鲜活经验。除此之外，还大力培育社会组织“枢纽”。近期，团省委还注册成立了广东青年社会组织培育发展中心、广东青年社会组织联合会等社会组织；同时指导各地区创建组织。目前，全省各级团组织正在培育的枢纽型青年社会组织有360多家。

　　社会组织成立后，参与竞争才能持续发展。为此，共青团积极推动青年社会组织参与竞争政府购买服务。比如推动广州青宫社会工作服务中心参与广州白云区塘景街家庭综合服务中心建设，推动启智社会工作服务中心参与广州市天河区天河南街家庭综合服务中心项目，分别对接200万元的服务购买等，初步形成青年社会组织面向竞争、良性发展的态势。

　　密切合作，形成“九个一”枢纽型组织工作体系

　　社会建设要厘清“政社”关系，一方面要实行“去行政化”，充分释放社会组织的主体作用，另一方面则要强化“联系合作”，扶持初创期社会组织良性有序发展。

　　团省委有关负责人介绍，共青团在密切与其他社会组织的联系上探索出了四条路径：一是阵地供给：在东莞、深圳、中山、佛山、珠海、肇庆、顺德等地建立20多个青年社会组织孵化基地，为青年组织提供免费或低偿服务；二是资金扶持：筹集第一批青年社会组织培养发展基金515万元，用作青年社会组织培育发展专项资金；三是骨干培训：“亲青汇训练营”和南方公益志愿大讲堂，吸引了400多名社会组织骨干参训。年内将举办10期训练营共培训1000名社会组织骨干；四是项目合作：4月23日举行的“亲青议事”活动，邀请灯塔计划、启创社工等社会组织的骨干与专家学者、新闻媒体人交流互动，为省第十一次党代会建言献策。

　　经过半年多的实践探索，广东共青团初步形成了“九个一”构建枢纽型组织工作体系，具体包括建设一批基地、创建凝聚一批青年社会组织、培训一批青年社会组织骨干、承接一批政府项目、开展一系列青年社会组织团建工作、协同开展一系列公共服务、制定一系列青年社会组织注册发展和管理监督政策、建设一个综合服务信息平台、建立一个试点工作联系督办机制。

　　社会建设是个系统工程，不可能一蹴而就，“枢纽型组织是个新东西”，需要“摸着石头过河”。据曾颖如介绍，接下来，团省委将全面推进“好社会·亲青汇”计划，实行省市县三级联动，进一步凝聚青年社会组织力量，推动社会自治，着力在探索破题、变革转型、联系合作上做深文章，“争取走出一条新的历史条件下，团结和带动青年工作的新路子”。

　　专题撰文：雷雨 舒纽萱

（责任编辑：曹子敏）