新华全媒+·改革故事｜从109枚到1枚——“一枚印章管审批”跑出改革“加速度”

天安门东侧的中国国家博物馆里，收藏着来自天津市滨海新区的109枚审批公章，它们都被整齐地封存在一个长方形的透明玻璃箱子里，封条上记录着封存时间。

环保部门审批专用章、住建部门审批专用章、水利部门审批专用章……这些曾代表着政府审批权力的公章大多由木头或塑料制成，不少红墨印迹已经浸入印章肌理。

曾经，由3个行政区组建的滨海新区部门林立、公章繁多，企业、群众办一件事通常需要盖34个章。

2014年5月，滨海新区依法组建全国首家行政审批局，将原本分散在18个单位的216项审批职责归至一个部门，率先实现“一枚印章管审批”。2014年9月，滨海新区将这109枚公章封存。2014年11月，这109枚公章被中国国家博物馆收藏。

10年来，天津市滨海新区持续推进政务服务改革，政务服务中心将多个部门相关联的“单项事”整合为企业和群众视角的“一件事”，已打造了138个“高效办成一件事”主题场景。此外，“一窗通办”“跨省通办”等服务也让“数据多跑路、群众少跑腿”成为常态。

如今，滨海新区政务服务中心共设96个窗口，市场监管、公安等20多个部门进驻办公，可提供涉及投资项目、建设交通、文教卫生等领域的900余项政务服务事项的现场受理和审核批准，年平均办件量达50万件。

这是被中国国家博物馆收藏的来自天津市滨海新区的109枚审批公章（资料照片）。 新华社发

工作人员在天津市滨海新区政务服务中心制证中心内打印证件（7月30日摄）。 新华社记者 赵子硕 摄

市民在天津市滨海新区政务服务中心大厅内办理业务（7月31日摄）。 新华社记者 赵子硕 摄

在天津市滨海新区政务服务中心，工作人员在“涉企法律服务一件事”专区为市民提供服务（7月31日摄）。 新华社记者 赵子硕 摄

市民在天津市滨海新区政务服务中心大厅内办理业务（7月31日摄）。 新华社记者 赵子硕 摄

在天津市滨海新区政务服务中心，市民使用自助终端办理业务（7月30日摄）。 新华社记者 赵子硕 摄

在天津市滨海新区政务服务中心，工作人员在“高效办成一件事”专区为市民办理业务（7月30日摄）。 新华社记者 赵子硕 摄

工作人员在天津市滨海新区政务服务中心制证中心内准备盖章（7月30日摄）。原本散落在18个单位的216项审批职责归至1个部门后，109枚公章也被这一枚行政审批专用章所取代。 新华社记者 赵子硕 摄

市民在天津市滨海新区政务服务中心大厅内办理业务（7月31日摄）。 新华社记者 赵子硕 摄

在天津市滨海新区政务服务中心，工作人员为市民提供服务指引（7月30日摄）。 新华社记者 赵子硕 摄

市民步入天津市滨海新区政务服务中心（7月30日摄）。 新华社记者 赵子硕 摄

在天津市滨海新区政务服务中心，市民使用自助终端办理业务（7月31日摄）。 新华社记者 赵子硕 摄

在天津市滨海新区政务服务中心，工作人员（右）为市民解答咨询（7月30日摄）。 新华社记者 赵子硕 摄

这是7月31日拍摄的天津市滨海新区政务服务中心大厅内一景。 新华社记者 赵子硕 摄

工作人员在天津市滨海新区政务服务中心制证中心内盖章（7月30日摄）。原本散落在18个单位的216项审批职责归至1个部门后，109枚公章也被这一枚行政审批专用章所取代。 新华社记者 赵子硕 摄