彭晓玲

“去凤阳，把小岗村的经验带回来。”

1982年4月的一天，时任河北省正定县委副书记的习近平召集县委农工部的干部开了个“闭门会”，并交给他们一个“秘密任务”。

安徽凤阳小岗村，中国农村改革第一村。在那里，被称为“大包干”的家庭联产承包责任制已经开展了3年多。但在彼时的河北，所有的县都在观望。

习近平和县里主要领导商量：“大包干是现阶段调动农民积极性的最好办法，也是解放农村生产力的最好办法。河北还没有启动，咱县能不能先行一步，搞个试点？”

“当时中央没文件，河北省委没精神，石家庄地委领导没讲话，在这个问题上冒尖，政治风险很大，但习近平态度坚决。他说，改革必然海阔天空，守旧未必风平浪静。‘大包干’是大方向，也是调动农民积极性的好办法，迟早都要搞。”回忆起当年的情景，时任正定县县长的程宝怀对习近平的改革勇气充满敬佩。

揣着习近平写的介绍信，几名干部来到小岗村，亲眼目睹了“大包干”带来的大变化。

河北省正定县南楼乡厢同村（原里双店公社厢同村）当年的“大包干”登记册。图片来源：《习近平扶贫故事》

回来后，根据习近平的建议，正定选择在离县城较远、经济发展较落后的里双店公社进行“大包干”试点。

当年麦收时节，里双店公社的农业产值就翻了一番，农民年人均收入由210元增加到了400多元。

里双店公社取得的成功，消除了全县干部群众的顾虑，同时吹响了正定发展经济的号角。

在习近平的倡导下，1983年1月，正定在河北开创先河，全面推行包干到户责任制办法。“大包干”推行后，正定西柏棠村的年人均收入翻了一番，但干部群众心里一直不踏实，就怕这好政策不长久。

1984年1月30日，《建设日报》有关习近平向农民宣讲中央一号文件的报道。图片来源：《让群众过上好日子——习近平正定足迹》

为了解开大家心里的疙瘩，1984年1月22日，500多名村民聚集在西柏棠村的一处院子里，由当时已担任县委书记的习近平亲自为大家宣讲文件。

“土地承包期一般应在15年以上。鼓励农民增加投资，培养地力，实行集约经营。因无力耕种或转营他业而要求不包或者少包土地的，可以将土地交给集体统一安排，也可以经集体同意，由社员自找对象协商承包……”怕乡亲们听不明白，习近平在念完政策后又用大白话“翻译”了一遍。顾虑解除后，大家很快制定了增加投资、改良承包田的方案。

此后，“大包干”持续推进，正定的农业生产力迅速提高。

到1985年时，正定全县农业总收入达到4.3亿元，比1982年翻了近两番。正定这只古老的凤凰，在大刀阔斧的改革中迎来新生。