事迹：36年扎根基层、搭建小单元共治平台的社区民警

简介：周加军，男，1967年生，淮安市公安局清江浦分局清江派出所副所长。 从警36年来，周加军扎根基层派出所创新开展工作。他以党建为依托，在施家桥社区搭建起以公安为主体、多部门联动、群众积极参与的“社区110”小单元社会治理平台，实现了从单方治理到多元共治的转变。他牵头整合医院、街道、司法等单位资源，建成省内首家医院、社区二合一规范化警务室，累计妥善处理涉医警情1120起，化解医患纠纷300余起。

周加军，男，1967年生，中共党员，淮安市公安局清江浦分局清江派出所副所长。

周加军从警36年，一直扎根于基层派出所，被百姓誉为“社区的保护神，群众的贴心人”。他积极对标新时代“枫桥经验”，在施家桥社区搭建起以公安为主体、多部门联动、广大群众积极参与的“社区110”小单元社会治理平台，累计帮扶50余名困难群众，筹集捐款100余万元；他牵头成立首家医院、社区二合一规范警务室，累计处理涉医警情1120起，化解医患纠纷300余起。疫情期间，他舍小家为大家，吃住都在警务室，利用“社区110”建立青年志愿者储备库，开展“一人不漏”的防疫筛查，全面筑牢疫情防控网。

做精社区业务 创建和谐家园

为贯彻落实十九届四中全会“共建、共治、共享”的社会治理理念，周加军以党建为依托，对标新时代“枫桥经验”，在施家桥社区搭建起以公安为主体、多部门联动、广大群众积极参与的“社区110”小单元社会治理平台。“社区110”明确组织架构，通过“微信群”及时联系社会各方力量，开展隐患排查、平安守护、矛盾调解、人口管理等工作，实现了社区治理从单方治理到多元共治的转变。

“小事不出社区、大事有人指路”，“社区110”的服务内容囊括了群众生活的点点滴滴，真真切切地帮群众排忧解难。无论是巡防宣传、风险化解，日常信息采集，还是保障重点工作，“社区110”通过多部门联动机制，达到了“社区吹哨、部门报到、处置高效”的效果。在2020年疫情防控最紧要关头，周加军利用“社区110”组织了多家单位联防联控，走社区、访单位、跑点位、忙巡查，将辖区内3900多户居民全部摸排一遍，640多家商家走访3遍并建好档案，确保了辖区居民健康平安。全国文明城市创建期间，施家桥“社区110”满负荷运转，公安、街道、城管、市场监督等成员单位通力协作，对9个居民小区、640多家沿街商铺全面开展环境整治，对车辆摆放、道路卫生、公共秩序等问题督促整改400余次。周加军的这一创新社区治理体系很快受到了辖区内居民和社会各界广泛的好评借鉴，并在新华网、《人民公安报》、江苏政法微信公众号等媒体平台上得以广泛宣传推广，“社区110”治理体系也成为了江苏基层社会治理体系创新的典型样本。

周加军负责的施家桥社区有淮安市第二人民医院、淮安市妇幼保健院、清江中医院三家医院，曾经这里滋医患纠纷、盗窃事件等频发。周加军在分局的大力支持下，整合医院、街道、司法等单位资源，建成江苏省首家医院、社区二合一规范化警务室。他把医患纠纷、案件多发部位的声音、图像同步监控接到警务室，及时了解这些重点部位的实时动态，一旦有突发事件，他便能够第一时间赶到现场。截至目前，周加军已妥善处理涉医警情1120起，化解医患纠纷300余起，得到了医护人员、病人及其家属的多方肯定。

多方筹措善款 小爱汇聚大爱

“跨越山河去拥抱你，多大风浪都在一起……”2021年2月25日晚上，伴随着淮安本土歌手黄玉娇的歌声，一次特殊的“我为群众办实事”主题“云”党日活动，通过微信视频连线，在施家桥警务室和淮安市第二人民医院血液科的病房里进行着。这次活动只有一个目标：帮助患有再生障碍性贫血的13岁女孩小慧慧（化名）。

一次偶然的机会，周加军知悉身患血液病的小慧慧家庭十分困难。小慧慧的父亲因工伤瘫痪在床，弟弟还在上小学，母亲一人靠借钱维持生活，实在无力承担高昂的治疗费，准备放弃治疗。看着已瘦得皮包骨头、满身溃烂的小慧慧，周加军捐出了3000元，鼓励她好好养病，配合医生的治疗，并承诺为她解决相关问题。

结合社区“110”的社圈模式，周加军对小慧慧需要紧急筹钱医治的情况在朋友圈和之前帮扶过的“爱在淮安”微信群发布。信息发布后，爱心人士纷纷向小慧慧捐款，在这些捐赠的爱心人士中，有之前接受过周加军帮扶过的孙云荣，也有因上门办理户口结识而捐款2万元的企业家王志远，更有家里经济困难，仍默默捐款1000元的孙秀珍。除此以外，澳门淮安联谊会的负责人陈建红在朋友圈看到周加军发布的消息后，联系并得到澳门江苏联谊会会长岑展平及旅澳江苏人士、澳门科技大学2020EMBA班的全体师生的支持，共同筹资15万余元……点点滴滴暖人心，丝丝缕缕见真情，截至2021年6月，共收到社会各界爱心人士3119人的爱心捐款57余万元，57余万元全部用于小慧慧的医疗费用。遗憾的是，经过多方努力治疗，小慧慧还是走了，她是带着大家给她的爱，安详地离开的。

为了更好地帮助困难群众，周加军在市慈善总会设立慈善账户，多方筹集慈善资金，牵线搭桥，促成爱心人士和困难群众结对，近几年来，已经帮扶五十余人次，困难群众收到捐款达人民币一百余万元。他和“社区110”党支部的党员们，会一次又一次在社会将爱心呵护好，传递好。

奋战抗疫一线 舍“小家”为“大家”

从警36年的周加军，几乎把单位当成了家，忙起来的时候十几天也回不了家。平常人家最简单的阖家聚餐，在周加军家成了很难得的事。周加军父母年事已高，正需要周加军这个儿子照顾，但是周加军却很少有时间陪伴自己的父母。看到儿子忙碌劳累的背影，周加军的父母也有些心疼和不舍，但他们明白，无声的支持与理解是给予儿子最大的帮助。

2020年春节，疫情当前，周加军深知：生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任。从大年初二开始，周加军不分白天黑夜的奋战在抗击疫情一线，走社区、访单位、跑点位、巡路面。2020年3月，周加军的88岁老父亲生病住院一个月，他忙于疫情防控和其他警务工作，连父亲做手术都没能陪伴在侧。有时候，他会抽夜里时间去病房看看，看到两位老人在病房熟睡，不忍打扰，悄然离开。疫情防控最紧张的时候，他忙到一天没有吃东西，家人准备夜餐给他吃，他坚决不与家人接触，就站在门外走道里吃饭，女儿站在屋里看着爸爸心酸地喊道：“爸爸回来吧，如果真感染上病毒，我们一起面对。”周加军一边吃东西，一边喊道：“不要靠近我，不要靠近我……”匆匆忙忙吃点东西就走了。女儿返回上海那天，周加军还在疫情防控的岗位上。

2021年7月，自南京禄口机场发生疫情以来，新冠肺炎防控压力倍增，抗击疫情阻击战再次打响。从7月21日起，周加军开启全天24小时战役模式，吃住在警务室，围绕中高风险地区往来人员，开展“一人不漏”的防疫筛查，筑牢坚实防线。他利用“社区110”迅速开展志愿者招募工作，第一时间招募了48名志愿者，建立施家桥社区青年志愿者储备库，积极配合社区开展防疫行动。在志愿者的有效补充下，社区辖区内各个点位卡口的人力充足，全面筑牢疫情防控网。同时，他还做好人口管理、矛盾排查、反诈宣传等警务工作，仅今年七、八月份，周加军带领“社区110”工作人员排查实住人口4000多户、12000余人，组织48名青年志愿者充实到20个疫情防控点位、核查流动人员5000余人，周加军个人加班加点完成反诈先锋关注数28682人、金钟罩注册18520人。

在执行抗疫任务期间，周加军发现一个带着孩子的孕妇在路边求助，得知她和孩子以及另外两名旅客因缺少核酸证明滞留淮安后，立即把她们带到淮安市第二人民医院进行核酸检测，在医护人员的帮助下，仅用一个多小时就出了结果。周加军还安排她们吃饭、入住宾馆，并在第二天早上把她们送上了回家的高铁。

他常说：“作为一名人民警察，这是我的职责，我要尽我所能为打赢疫情防控战贡献一点力量。”在周加军看来，与群众能打成一片就是件幸福的事儿，社区的工作琐碎而繁杂，但他却乐此不疲，36年如一日地守护在基层，时时刻刻琢磨着如何更好地为人民群众服务。他把社区百姓装进心窝，把雷锋精神烙印心中，汇聚到对公安事业无限热爱的澎湃江河里，熔铸到铁心向党一心为民的铮铮誓言中。

周加军荣立三等功4次，荣获“2020感动中国江苏年度人物”提名奖、淮安市十大模范警察、淮安市十大法治人物、全市政法系统优秀共产党员、淮安市公安局优秀社区民警、淮安市公安局李树干式社区民警、淮安市平安创建先进个人、淮安市文明市民等称号，荣登“新时代淮安好人榜”。