贾平凡 

今年9月11日是美国“9·11”恐怖袭击事件21周年纪念日。“9·11”事件拉开了美国“全球反恐”的大幕。

　　21年来，美国以“反恐”之名发动的战争和军事行动，从阿富汗扩展至伊拉克、巴基斯坦、叙利亚、利比亚、也门等。美国的“反恐行动”非但未给这些国家带来和平，反而使其安全局势进一步恶化。一场场“反恐”行动越反越乱，给当地留下一片狼藉。

　　在2003年发动的伊拉克战争中，美国用“反恐战争”作为烟幕，为其入侵辩护。美国以武力手段颠覆了萨达姆政权，造成该国政治、经济和社会动荡，为恐怖主义势力扩张提供了空间和条件，“伊斯兰国”等极端组织趁势坐大，成为危及地区乃至全球安全的巨大挑战。

　　伊拉克大学法学院教授纳吉布·朱布里一语中的，美国打着“反恐”幌子，实际上却制造了恐怖和混乱，其目的是维护自身全球霸权。

　　美国以“反恐”为名、行霸权干涉之实，给许多国家带来了持续的动荡和苦难。

　　据美国《史密森学会杂志》统计，2001年以来，美国以“反恐”之名发动的战争和开展的军事行动足足覆盖了“这个星球上约40%的国家”。美国布朗大学沃森国际与公共事务研究所“战争代价”项目数据显示，“9·11”之后，美国发动的战争至少直接造成近93万人丧生，更有数倍的人死于战争造成的营养不良、基础设施损坏、环境恶化等；在阿富汗、巴基斯坦、伊拉克、叙利亚等国家，3800万人流离失所。美国波士顿大学政治学教授内塔·克劳福德指出，死亡数字可能大大被低估。

　　去年8月，美军从阿富汗仓促撤离，为其史上“最漫长战争”划上句号。不过，美国总统拜登今年8月表示，美国将继续在阿富汗等地展开“反恐行动”。近日，阿富汗临时政府国防部发言人埃纳亚图拉表示，美国虽然已经完成了撤军，但在过去的一年中仍通过空中侦查、对周边国家渗透等手段对阿富汗进行军事介入。

　　纪念“9·11”事件，美国并没有真正反思自身问题。英国媒体“中东之眼”发表题为《“9·11”纪念日：当“永不忘记”被用来为“无尽战争”辩护》的评论文章指出，在过去的21年中，美国政客们不断通过纪念“9·11”事件，来正当化没有尽头的“反恐之战”。

　　美国所谓的“反恐”战争损人不利己。“9·11”事件后，美国军费进入增长轨道，联邦政府陷入财政赤字，医疗、教育、交通等民生领域预算和经费持续受到挤压。这加剧了美国经济发展不平衡的态势，同时进一步催化美国政治极化和社会撕裂。

　　21年来，美国社会分裂、种族歧视以及枪支暴力等问题愈演愈烈，助长了国内的民粹主义和极端主义，导致美国社会环境、政治环境、安全环境严重恶化。冲击国会山事件更是让美国从“民主之巅”跌落，使其在全球甚至西方世界的影响力加速下降。

　　近日，美国国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯表示，自“9·11”事件以来，美国面临的威胁，已经从对外国恐怖分子的担忧转变为对国内极端主义的担忧。美国副总统哈里斯也表示，美国国内恐怖主义“非常危险”，并使国家“变得脆弱”。

　　美国独立组织公谊会国家立法委员会军事和人权立法主任希瑟·布兰登-史密斯的话，但愿美国政客能听得进去：“继续以战争为基础、军事优先的反恐方法永远不会产生效果。”