曹俊英

一、人物介绍

曹俊英，女，1964年4月出生，朝阳区平房乡人民调解委员会“曹姐调解室”负责人。

2023年2月平房乡启动剩余住宅拆迁腾退工作，曹俊英接待村民690多人次涉及180多户，最终村民100%完成签约。从业20多年，“曹姐”调解各类纠纷5000余件，成功率高达95%，在最艰难的“公寓暴雷”事件中，她调解纠纷房屋近两千间，成功率100%。艰辛付出中，“以人为本、一家一策”就是她的经验。

二、主要事迹

曹俊英，女，59岁，朝阳区平房乡人民调解委员会“曹姐调解室”负责人，兼任人民法院陪审员和诉前调解员，被大家亲切地称为“曹姐”。她退休不退岗，凭借对“人民调解”工作发自内心的热爱，积极发挥党员先锋模范带头作用，她带领调解室成员，协调组织专业力量，穿梭于基层矛盾纠纷调解工作中，设身处地为当事人考虑，站在当事人的角度分析问题，很多复杂的案例经过曹姐之手调解成功，满墙的锦旗就是曹姐口碑的最佳证明。

当事人为曹俊英（中）赠送锦旗

提高站位，攻坚克难，架起政府与百姓之间的“连心桥”

2023年2月，平房乡启动了平房村、石各庄村的剩余住宅的拆迁腾退工作。曹俊英作为“矛盾调解组”的骨干，深知本次任务之艰巨。腾退搬迁涉及到群众的切身利益，具有很强的政策性，非常敏感、非常复杂，工作难度非常大。如果在执行政策上稍有偏差，就可能引发甚至激化矛盾。本次腾退工作属于项目二次启动，因产权人已故多、子女多、离异多、法院判决多等诸多复杂因素，历史遗留问题使部分村民对本次腾退存在抵触心理，对腾退政策不沟通、不满意、不接受，严重阻碍了城市化建设发展，各项工作面临艰巨挑战。

此次腾退工作中，曹俊英同矛盾调解组，克服了剩余户清退工作时间紧、任务重、情况复杂等难题，在短时间内得到村民百姓的支持认可。共接待村民咨询690余人次，涉及180余户，调解成功近110件，使村民在签约期内100%完成签约。

曹俊英（左二）入户了解辖区投诉情况

“站位高，调度有方；以人为本，一家一策”，是曹俊英在本次腾退工作中总结出的宝贵经验。化解矛盾纠纷要提高站位，解决居民家庭纠纷很重要，但站在全乡统筹推进拆迁腾退的角度思考问题更重要，所以当她遇到此类问题时，就会更加细致的研读腾退政策，也将自身多年在调解岗位上积攒的经验和严谨的政策结合在一起，“双剑合璧”为居民解决难题；这些案例中，主要存在遗产继承、家庭内部利益分配、婚姻关系变更、人口认定等问题，她会带领组内其他成员按照同类型、有亲属关系等标准，将矛盾纠纷进行分类，分析研判后，以保障群众利益为出发点，在政策框架内，实现利益最大化，有针对性的探索解决方法。针对个别案例，抽丝剥茧，找准问题的症结，着重击破。遇到问题，主动出击，有所准备，有思路有措施，做到“心中有数，手中有策”。

创新模式，甘心奉献，当好人民群众的“贴心人”

曹俊英，被大家亲切地称为“曹姐”，在20多年从业经历中，调解涉及房产、邻里关系、物业、医疗、劳动等纠纷案件5000余件，始终铭记“为民服务”的理念，践行“枫桥经验”，把社会矛盾化解在基层，为社会稳定贡献了自己的力量。她经手的案例，当事人最后均以“曹姐，太感谢您了”为结束语，短短一句话能看出她在当事人心中的分量。

作为基层调解员，首先面对的是群众生活中常见的家庭纠纷、邻里纠纷、劳动纠纷等琐事，曹俊英利用自身出自农村、扎根基层的优势，主动服务群众方面，结合接诉即办工作，针对重大疑难复杂案件，她迎难而上，并不断推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸，主动入户，耐心解释，争取到群众的理解与支持，协助处理接诉即办案件50余件，将信访解决环节前置，达到“控增量，减存量”的目标，受到各单位及当事人的肯定。

曹俊英（右一）处理家庭财产纠纷

曹俊英依托平房乡“1+1+N+X”矛盾纠纷调解新模式，即由一名领导(1)包案亲自牵头协调，由曹俊英任负责人(1)负责主体协调，矛盾纠纷所涉的领域单位或部门负责人(N)全部参与协调，社会专业力量律师团队（X）发挥特殊作用。通过采用“1+1+N+X”组织机构，已成功调处各类矛盾纠纷10余起。

曹俊英从事调解工作20年来，受理各类纠纷案件5000余件，调解成功率达95%，接待市级机关信访达400余个工作日，协助处置12345举报件436件，全部调解成功；在最为困难的“公寓暴雷”事件中，调解纠纷房屋共计690套1874间，调解成功率达100%。

一场场看似简单的调解背后，是曹俊英无数次电话沟通和上门走访，数不清的日日夜夜，她在调解现场忙碌，往返奔波，寻找证据，与当事人反复进行沟通，确定不同的调解方案。她用自己的耐心和真诚滋润百姓心田，让人民群众在矛盾纠纷化解的过程中，感受到社会的公平正义。辖区内小到邻居间扯皮打架，夫妻不和闹矛盾，大到突发群体性事件，只要群众有需要，她便会冲锋在前，用实际行动践行了以人民为中心，以社会平安为己任的责任和担当，为辖区高质量发展筑牢和谐平安的防线！

曹俊英（中）解决村民纠纷

“曹姐调解室”用真心、真情赢得了民心，“让调解室发挥更大的作用、让更多的人民群众受益”，是曹俊英一直以来心心念念的事。曹姐最大的心愿，就是希望广泛动员社会力量和资源，让更多自愿从事人民调解工作的志愿者加入队伍中来，通过“传帮带”，使“曹姐调解室”多年以来积累的调解技巧、妙招薪火相传，队伍后继有人；同时拥有更大的力量来化解社会矛盾纠纷，传递温暖和关爱，维护社会和谐稳定。