新京报快讯(记者闫欣雨)由民政部主管的中民慈善捐助信息中心，今天在深圳第三届慈展会上发布《2014年度中国慈善透明报告》(以下简称《报告》)。这是该中心连续第6年发布年度中国慈善透明报告。

　　报告显示，2014年度我国慈善透明指数与去年相比提高了2.3%，与2013年的监测结果相比，慈善会、公募基金会和非公募基金会的透明指数都有稳步提高，但红十字会、民办非企业单位和其他社会团体的分数则有所下降。

　　其中，红十字会透明指数较上年下降了5.46%，且透明指数低于样本平均值。

　　慈善组织透明度“及格”的不足三成

　　《报告》将公益慈善的透明指数划分了不同区间，慈善透明指数的总分为100分，分数越高，慈善组织的透明度越高。

　　《报告》显示，在抽样调查的全国1000家公益慈善组织中，信息公开透明指数达60分以上的仅为233家，比去年减少了26家，占样本总数的23.3%，不足3成。

　　但是，透明指数达到90分以上的公益慈善组织数量与去年相比有所增长，去年有70家，今年为81家，其中全国性组织有39家，占比不到一半。

　　一半受访者对慈善信息披露不满意

　　《报告》中公众对公益慈善组织信息披露的满意度调查显示，近三年达到“比较满意”的公众有了大幅增长，表示“比较满意”和“不满意”的受访者也下降了11个百分点，但仍占受访人数的50%。

　　报告称，通过各界人士的努力，公益慈善事业的公信力逐步构建起来，应对公益慈善的透明化进程持乐观态度。

　　在公众最希望了解的公益慈善组织信息中，“资金去向与使用状况”以及“善款来源”仍是公众关注的焦点，这与此前的调查结果一致。

　　中民慈善捐助信息中心副主任刘佑平表示，随着公众对慈善事业的热情越来越高，要求也相应提高，要求越高满意度就会越低，这就需要所有慈善组织要不断努力以满足公众对慈善事业的要求。

　　红会透明指数下降

　　与2013年的监测结果相比，慈善会、公募基金会和非公募基金会的透明指数都有提高，而红十字会、民办非企业单位和其他社会团体的分数则有所下降。

　　在报告中记者看到，与2013年的37.72分相比，2014年红十字会的透明指数下降了5.46%，这使得本就低迷的红十字会透明情况更加严峻。

　　刘佑平说，红会是一个很庞大的系统，包括几千家组织，从上述数字可以看出，在红会的整个系统内，受到制度等因素的影响，红会系统的透明化还没有涉及一些地方组织，有些地方红会还处在等待状态，所以也导致整个红会系统的透明指数下降。

　　偶发丑闻事件降低公信力

　　报告中提到，当前我国诚信制度缺失、诚信建设不佳，公众视慈善领域为最后一方净土而格外关注。

　　但是，随着2011年的“郭美美事件”、“资深网络爆料人周筱赟质疑李亚鹏通过嫣然天使基金为个人敛财”等一系列事件，引起了网民对慈善组织信息透明度的关注。

　　报告称，当社会信任度低时，人们对公益组织的公开透明要求会更加严苛，若此时某些公益组织出现偶发的丑闻事件，便会大大降低其社会公信力，甚至影响公众对整个慈善公益领域的信任。

　　针对这样的情况，遭受质疑的慈善组织也开始直面公众疑虑，充分利用网络手段回应质疑。同时，也迫使公益慈善组织注重信息披露制度建设，增强组织的透明度，提供社会公信力，从这个意义上看，偶发公益丑闻事件带来的改革意义大于负面影响力。

（责任编辑：曹子敏）