从创办好人网到成立搀扶基金，党史教授谈方始终强调与政府部门的合作

（编者注：羊城晚报2011年9月25日第2版缩略图）

谈方教授因“搀扶基金”而声名鹊起 受访对象供图

　　“搀扶老人风险基金”（以下简称“搀扶基金”），让谈方和“中国好人网”（下简称“好人网”）火了。

　　最近，谈方和好人网的团队在四处打听南京彭宇的下落，打算奖励他搀扶老人的行为2万元，“我们还要奖励天津许云鹤搀扶老人的行为1万元，并为他准备好了10万多元的赔偿金”。

　　从2008年5月19日好人网成立至今，谈方和他的志愿者团队，已经努力了三年有余。最近，他们将迎来好消息：预计今年底之前，好人网将成为广东省民政厅注册的合法NGO（注：非营利性组织），并获得民政部许可的募集慈善资金资格。

　　和民间众多NGO不同，好人网和政府的关系甚笃，15个厅级单位是他们的合作单位，民政部、省民政厅的有关部门都支持他们尽快取得身份，好人网还是广东省优质课程的辅助网站……从1986年便担任党史老师的谈方说，好人网团队推公益，用的是“巧劲”，“找老百姓、政府和NGO 共同关注的点来做，社会效益才会好”。

　　搀扶老人有基金护航

　　2009年10月21日上午，天津市民许云鹤驾车时，看见王老太由西向东跨越路中心的护栏，之后王老太倒地受伤，因为搀扶王老太，许云鹤被起诉为肇事者。今年6月16日，天津市红桥区人民法院就此事作出判决，许云鹤被判赔108606 元。

　　好人网近日联系上许云鹤，表示愿意替他支付全部赔款，并奖励他1万元。

　　今年3月5日学雷锋纪念日，作为好人网的一个专项子基金，搀扶基金正式成立。基金的目的很明确：

　　为勇于搀扶老人却被冤枉者提供免费法律援助，必要时还会提供经济帮助，化解因搀扶老人而带来的官司和赔偿的风险。

　　除了已经联系上的许云鹤，搀扶基金还在找另一个因搀扶老人而身陷官司的“名人”彭宇。2006年11月20日早晨，一位老太在南京市水西门广场一公交站台等83路车。人来人往中，老太被撞倒摔成了骨折，鉴定后构成8级伤残。老太指认撞人者是刚下车、后来扶起她的小伙子彭宇，并索赔13 万多元。2007年9月4日，鼓楼区法院一审宣判，在无明确证据的前提下，判彭宇给付受害人损失的40% ，共45876.6 元，2008年，双方当事人在二审期间达成和解协议。

　　这是一个已经过去3年的案子，但搀扶基金的财务基金管理小组还是共同决定：找到彭宇，奖励他2万元。

　　谈方说，他已经拜托近20家媒体找彭宇。他认为，个人和组织一时的委屈和过错是难免的，但希望社会通过对彭宇的帮助，把彭宇案从现在作为“好人没好报”的负面典型，变成“好人终究会有好报”的典型。

　　好人蒙冤杀伤力太大

　　无论是搀扶基金，还是好人网，其目标都是帮助好人中的弱势群体。为什么要锁定这个人群？

　　谈方说，那是因为不愿意看到做了好事的人反而受到伤害。

　　“好人反受委屈，虽然是小概率事件，但只要发生一起，犹如一颗老鼠屎，坏了一锅粥，对民众道德的杀伤力实在太大。” 他解释说，“ 搀扶基金的出发点是：

　　只要你出手搀扶而陷于风险，不管被判定为肇事者或者不是，我们都要奖励。我们从社会角度出发，要尽自己最大的努力，去帮助这些好人，希望扭转这些案例带来的负面影响。”

　　谈方不赞成很多国人“说慈善唯NGO，说慈善唯发达国家”的观点。他认为，西方发达的慈善观念确实好，也应该学习，但是，国外也有存在缺陷的地方。即便把国外的慈善文化拿到中国来，也应该中国化。

　　“中国本来就有很多好东西，国外很多公益慈善都推崇中国的传统美德。为什么我们自己反而要放弃？” 谈方如是说。

中国好人网已颇具规模（截屏图）

　　打破潜规则与政府合作

　　好人网将采用全透明的捐款跟踪信息平台

　　记者曾采访多个NGO，发现他们大多数和政府部门“老死不相往来”。但是在好人网，这个“潜规则”被打破了。

　　谈方从1986 年至今一直担任党史教师，从事思想政治教育。好人网从建立之初，便与政府部门建立起相互尊重、相互帮助的合作氛围，“做慈善把政府部门也邀请进来一起，往往事半功倍。

　　好人网、搀扶基金，都找到了和民众、媒体、国家关注点高度一致的角度”。

　　2008年12月30日，百余名华师学生在好人网的号召下，参加了“寻找义丐龚忠诚”的社会实践活动。当时不到18岁的龚忠诚，因患小儿麻痹症双腿严重退化，在广州乞讨时的2008年5月12日汶川地震期间，他前后四次给灾区捐款，合计金额上百元，当时被网民称为“史上最感人的捐赠者”。

　　寻找龚忠诚，并帮助他未来生活得更好，这对很多NGO来说，就是一次民间活动，但好人网坚持要取得华南师范大学和相关三个区的政府部门的许可，“前期要盖很多章，我们向三个区的公安局、城管、市容管理部门都提出了申请，最终也都得到批准”。

　　“将来我们都要这么做，尽量争取政府的支持，在哪里搞活动，首先要告知当地，如果能合作就更好。民间公益慈善不应该只是民间的事情，更不应该作为政府的对立面出现，而是应该作为国家管理民主化、社会管理多样化、政府管理的民间化和对政府管理的补充的角色出现。这样才能够出现政府、社会、民间的理性和良性的合作发展局面。”谈方解释说。

　　正是出于这个高度的公益慈善理念和这种会用“巧劲”的做法，让好人网事半功倍，更得到实实在在的帮助。

　　没有正式身份的NGO，是不允许公开向社会募捐的，好人网和专项救助基金便在校内举行对特定困难好人的募捐，校方非常支持，批准了他们的相关申请。好人网在民政厅的NGO组织注册申请，如果顺利的话，今年就可以获得批准；民政部的专项基金募集资格，预计今年也可以办下来。

　　对于目前社会上被普遍质疑的慈善组织财务问题，好人网也正在探索一种类似快递追踪的全透明模式。“我当过6年处级单位的第一把手，管过财务，知道什么表格都可以造假，但是有一点是没办法造假的，就是过程全透明。”谈方说，“好人网在民政部门获得身份后，我们会完全采用他们要求的财务制度。此外我们也正在开发一种全透明的捐款跟踪信息平台，只要你捐了一笔钱，输入账号，在好人网上就可以查到这笔钱去到哪个环节，可以一一要求核实。只要全透明，谁也造不了假。”

2011年3月5日，“搀扶老人风险基金”启动，谈方个人捐款2万元 受访对象供图

　　谨慎求证，但求好人不孤单

　　即便有专业的流程和团队，好人网的运作仍然面临风险。

　　搀扶基金帮助的第一个人，叫陈晓敏，她是广州的一位大学老师。

　　今年4 月23日，广州市正佳广场内，陈晓敏看到一个1岁左右的小孩脸朝下摔倒在地上，赶紧上前将其抱起。没想到，小孩的父母一口咬定是陈晓敏撞倒了自己的孩子。“他们根本不听我说，只是一个劲儿地骂我，后来还动了手，大庭广众之下，对我拳打脚踢。”陈晓敏说，后来她拨打了110 报警，并对这对夫妇提起了民事诉讼。

　　“好人网找到我，帮我支付了医药费，还请律师帮我打官司。对我来说，钱并不是最重要的，获得赔偿后，我也会把钱全部捐出去，但是这件事对我的精神伤害太大了。”陈晓敏现在还在等待最终的审判结果，提起自己的遭遇，她已经比较平静，“我一开始只关注自己的委屈，但是搀扶基金会对我进行了心理疏导以后，我发现，我有责任用自己的经历引起更多的人对这种事情的关注，不然这个社会将越来越冷漠。在面对不公正的判决时，有一个团体帮助你，而不至于孤军奋战。”

　　如何甄别好人被冤枉，好人网有自己明确的流程：调查取证、律师介入、共商如何使用基金。

　　首先是调查取证。通过搜集相关网上资料和媒体报道，形成初步概念；然后亲自探访，对对方的身份证、银行账户、医疗费票据、所在单位证明等证据做甄别；之后与对方交流，现在基本是谈方亲自访问。“中国好人网志愿者团队还有很多拥有不同专长的优秀志愿者，今后等志愿者们越来越多、能力越来越强，调查取证的工作便可以让他们来完成，我就不用每单都跑。”谈方说。

　　做完调查取证之后，好人网的60 多位公益律师便接手工作。

　　一单案件一般同时有3—5名律师和法律专家参与，对案件真伪、法律依据、是否相助等问题发表意见。选择哪种方式帮助，要根据公众以及对象能够承受的方式，“这是很微妙的，比如说我们给彭宇现金，是用‘奖励’的名义，因为法院已经判决，我们就要用与法律判决无关的方式。用奖励搀扶行为的名义，既不跟司法判决相冲突，也让老百姓容易接受并得到鼓舞”。此外在有需要的时候，律师还要为当事人打官司，争取合法权益。

　　律师团判定之后，财务基金管理小组才会开始工作。

　　即使有明晰的程序，即使有律师团做智囊团，救助好人也难免要冒险。好人网救助的湖南见义勇为农民英雄刘桂华，甚至一度让整个网站面临“毙命”的风险。

　　2006年10月3日，刘桂华遭遇严重车祸，在自己身受重伤的情况下，他一口气救了12个人。

　　之后刘桂华伤痛缠身，当时最大的问题就是头疼，每晚都要打5到6 次封闭针，还要吃很多止痛药片。当时在政府的帮助下，湖南最好的医院专家参加会诊治疗也没有治愈。因为伤痛难忍，刘桂华数度自杀。

　　好人网救助他的时候，也面临很大风险。当时有人建议谈方不要相助，大家心里都没有底。因为一旦失败，轻则有损于谈方个人的名声，重则可能要承担法律责任，至少是民事责任，刚刚创办不久的好人网也可能因为这一单事情就毁了。

　　也许是天佑好人，最后2位民间医生真的治好了刘桂华。现在，刘桂华已经不用打封闭针、吃止痛药。“他跟我说，没有你谈教授，我不会活在这个世界上，我现在如果还寻死， 就是对不起谈教授。”谈方说，“我说你自杀对不起别人是对的，但是不是我一个人，你是对不起好人网的几百个志愿者和社会上那么多帮助你的人。你不仅要活下去，而且还要活得更好，要让大家看到好人是有好报的。”

　　刘桂华事件在湖南产生很大反响，短短几个月内，几百名湖南人在好人网报名成为志愿者。

　　【人物侧】谈方：长命功夫长命做

　　今年52岁的谈方，很累。

　　9月22日上午，他给六名研究生上了四节课，下午是学校的会议，晚上还要准备汇报资料。而前一天也排得满满的：上午工作，下午接受两家媒体的专访，晚上则是准备两位蒙冤好人的文案。“凌晨一两点钟才睡，每天睡五六个小时，除了吃饭，醒着的时间都拿来工作。”谈方搓了搓自己的头发，以前一直被人夸黑得像染过的满头乌发，现在已经花白、稀疏。

　　升任大学教授11 年，著作等身，儿子已经成才……在别人眼里，作为党史教授的谈方，早该享受生活。但他就是“好折腾”。2008年因汶川地震而促成的好人网，他是创办者；今年3月份成立的“搀扶基金”，他是发起人并捐出当时最大一笔捐款2万元。他先后为好人基金捐款近11万元，而自己每月还要支付4000元的房贷。经过三年的努力，目前好人网在全国已经有近2000名志愿者，最迟今年年底之前，“好人网”将成为合法的NGO，并获得民政部门许可的募集慈善资金资格。

　　“教书是可以退休的，但做好人网，我没法退休，这已经成了我生命的主要的一部分。”谈方说，面对各种猜测，他很淡然，“我都这个年纪了，该有的都有了，就希望多做好事。不过我总是劝志愿者们不要像我这样太拼命，长命功夫还是要长命做。”最后，谈方强调，开办好人网之后，睡眠质量更高：“以前还偶尔会做噩梦，现在一沾枕头就睡着，几乎不做噩梦。我身体虽然特别累，有时候几乎难以支撑下去，但我精神上特别充实、特别开心。”（羊城晚报记者蒋铮 实习生张卉）

（责任编辑：姬明华）