在全国文明办主任会议上的讲话

中央文明办专职副主任 王世明

　　编者按: 1月4日至5日，全国文明办主任会议在京召开，中央文明办专职副主任王世明同志出席会议并讲话。讲话认真总结2011年工作，部署了2012年任务。现将讲话中2012年工作部署部分摘发如下。

　　2012年精神文明创建工作，要认真贯彻落实党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以社会主义核心价值体系建设为根本以高度的文化自觉和文化自信大力推进各项工作，着力提升公民文明素质和社会文明程度，为党的十八大胜利召开营造良好社会环境，为推动科学发展、促进社会和谐提供精神力量和道德支撑。

　　一、大力推进“迎接十八大、讲文明树新凤”活动。抓住迎接党的十八大召开的有利契机，开展多种形式的“讲文明树新风”活动，培育形成谦恭有礼、读书学习、勤俭节约之风。开展爱国歌曲大家唱群众歌咏活动。在城乡社区、机关、学校、企业、军营，依托城市公园、广场、楼院及农村文化广场，广泛开展爱国歌曲大家唱。中央电视台制作播出系列“激情广场”专题节目，开展“百网万场爱国歌曲汇演”，表达广大群众爱党爱国的心声。开展“做文明有礼的中国人”主题活动。引导人们言谈举止、公共场合、邻里相处、行路驾车、旅游观光、网上交流文明有礼，树立文明中国、礼仪之邦的良好形象。制作刊播公益广告。中央电台、电视台和主要报纸精心制作、持续刊播，使之生动感人、影响广泛。网络媒体充分发挥作用，把制作刊播公益广告作为文明网站创建的重要内容。利用街旁路边、休闲公园、居民小区等地方，宾馆饭店、旅游景区等场所，飞机、火车、轮船、公共汽车等场合，制作展示贴近人们生活、形式新颖美观、群众喜闻乐见的公益广告。组织文明短信传递。持续开展文明短信传递活动，利用优秀传统文化资源，创作转发有文化有深度、打动人感染人的精品短信，引导人们净化心灵、陶冶情操，修身律己、做文明人。实施“文明交通行动”。做好宣传教育，增强文明出行意识;组织交通引导，维护良好道路秩序;创建文明线路、文明站点，树立文明交通形象；加大整治力度，纠正各种违章行为。开展“文明大行动”。实施清洁环境行动，在城市社区、广大农村治理脏乱差，提升环境清洁水平。实施秩序维护行动，治理户外广告、占道经营、乱吐乱扔、损害公物等不文明行为。实施文明旅游行动，引导人们按照《中国公民国内旅游文明公约》去做，按照《中国公民出境旅游文明行为指南》去做。实施文明餐桌行动，在宾馆饭店、学校餐厅、机关食堂开展文明就餐，厉行节约，反对浪费。“文明大行动”要纳入今年城市文明程度指数测评。

　　二、大力推进道德模范学习宣传。组织基层巡讲巡演。组织千场“道德模范进高校”巡回报告、千场“道德模范故事汇”基层巡演，使道德模范事迹进机关、进厂矿、进社区、进军营，进群众头脑，引导人们见贤思齐。各地都要评选表彰本地道德模范，运用各类媒体广为宣传，传播弘扬道德模范的生动事迹和崇高精神。开展“我推荐、我评议身边好人”活动。中国文明网继续每月组织一期“中国好人”投票，每月推出100名上“中国好人榜”，组织道德模范与身边好人交流。各地要以推荐评选好人为抓手，引导人们做好事、长好心、当好人。各行业企业都要组织开展“我推荐、我评议身边好人”活动。开展修身律己活动。总结推广江苏常州"道德讲堂"成功经验，探索网上修身实现途径，引导人们省身修德、自我提升。注重培育道德文化，运用传统美德资源，以文化人，提升道德。

　　三、大力推进文明城市创建。坚持利民惠民。按照刘云山同志在全国文明办主任培训班上关于“为了谁、依靠谁、我是谁”的重要讲话要求，始终贯彻党的群众路线，切实办好与市民生活密切相关的事情，调动人们参与创建的积极性。打造“三优”环境。应对工业化进程，打造优美环境，引导人们崇尚自然，善待环境，平衡心理O应对城市化进程，打造优良秩序，引导人们明礼守法，谦恭友善，和谐相处。应对市场经济进程，打造优质服务，引导人们以义为先，诚心为人，礼貌待人。培育道德风尚。用典型示范引导人们见贤思齐，用实践养成引导人们择仁处善，用优秀文化引导人们自强厚德。加大工作力度。宣传一批文明城市创建典型经验，组织部分城市文明程度指数测评，推动创建工作由大型城市、中心城市向小城市和县城延伸，由沿海东部地区向中西部地区拓展，促进文明城市创建常态化。

　　四、大力推进农村精神文明建设。明确一个任务。农村精神文明建设的根本任务是提高农民素质，培养与新农村建设和社会主义现代化建设相适应的新型农民。要重视农民工的教育提高，各用工单位、城市社区切实做好工作，引导他们在务工经商过程中，适应城市生活，融入现代文明。抓好两项工作。抓环境改善，治理脏乱差，防止环境污染，推进新民居建设。抓乡风文明，营造勤俭持家、尊老爱幼的家风，邻里和睦、互帮互助的民风，移风易俗、科学文明的村风。坚持三个途径。坚持依靠农民，发挥农民主体作用，制定各种政策措施，调动农民建设美好家园的积极性。坚持各方统筹，协调涉农部门，集中财力物力，一项一项建设，一村一村推进，逐步实现整体提升。坚持城乡共建，把支持农村精神文明建设纳入文明城市、文明单位测评，实施“百城万村结对共建”工程，开展军民共建、警民共建、企村共建、文明单位结对共建等活动，合力推动农村精神文明建设。用好四个载体。用好星级文明户创建载体，推动农村两个文明建设落实到户、落实到人。用好文明村镇创建载体，促进村容村貌改善和文明乡风形成。用好文明集市创建载体，营造整洁卫生、规范有序的市场环境，建设依法经营、诚实守信的市场秩序。用好农村文化广场载体，活跃农村文化生活，满足农民精神需求。　

　　五、大力推进文明单位创建。创建文明单位要突出诚信建设，强化职业道德，完善测评标准，提高创建水平。在党政机关，开展"做人民满意公务员"活动，加强官德建设，形成良好政风，为全社会做出表率。在各个行业，开展“礼貌待人、诚信服务”活动，以建设、交通、通信、卫生、公安、海关、税务、工商、旅游、电力、市政等窗口服务行业为重点，加强行风建设，总结推广行业规范服务测评经验，大力整治诚信方面的突出问题，着力构建讲求诚信的长效机制。在各类企业，开展践行道德承诺、负责任地做产品活动，深化“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”主题教育，增强社会责任，培育诚信文化。引导各类新经济组织、社会组织参与创建文明单位活动，拓展创建工作领域。研究制定《全国文明单位测评体系》，推动文明单位创建科学化、规范化、常态化。

　　六、大力推进志愿服务活动。运用这一大规模道德实践，大力弘扬雷锋精神，彰显社会道德风貌。培育志愿服务文化。组织各类媒体制作刊播志愿服务公益广告，传播奉献他人、提升自己的志愿服务理念，多种形式弘扬志愿服务精神。征集志愿者心得，引导人们自我教育、自我提高，提升志愿服务文化自觉。加强志愿服务理论研究。组织志愿服务活动。开展关心关爱志愿服务，深化关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人志愿服务活动，突出人文关怀，弘扬人文精神。开展文化建设志愿服务，配合重点文化惠民工程实施，组织西部文化建设、文化志愿者边疆行志愿服务；开展社区文化志愿服务，推进城乡基层文化建设。开展环境维护志愿服务，动员人们参与绿化美化、环境卫生、社会秩序志愿服务，维护公共场所、楼院小区、公共交通、大型活动环境秩序，维护公园绿地、花草树木、旅游景区、重要河流、水资源地生态环境。健全志愿服务机制。形成各级文明办牵头、有关部门和社会各方面共同参与的组织领导机制，把志愿服务活动纳入城市文明程度指数和文明单位测评的考核推动机制，以各城市为主登记注册、培训提高的管理运行机制，以星级评定、评选先进为主要手段的表彰激励机制，用机制力量推动志愿服务常态化、上水平，实现志愿服务队伍由青年为主向全体社会成员共同参与转变，志愿服务活动由阶段性为主向经常性转变，志愿服务管理由松散型向规范化转变。研究制定《全国志愿服务工作测评体系》，为各地开展志愿服务活动提供指导。依托中国志愿服务基金会募集资金，为志愿服务活动提供经费支持。

　　七、大力推进“我们的节目”主题活动。明确一个宗旨。继承弘扬中华民族优秀传统文化，增进民族情感、凝聚民族力量，提升民族精神时代精神，建设中华民族共有精神家园。开展两大活动。组织开展节日民俗活动，举办庙会社火、歌会灯会、联谊健身、文体活动等，把我们的节日搞旺。组织开展经典诵读活动，举办赛诗会、吟诵会以及写春联、猜灯谜等，突出传统节日文化内涵，使传统节日成为文化传承载体。突出三个重点。突出未成年人，运用各种喜闻乐见的方式引导未成年人进入传统节目。突出人文关怀，开展多种形式的送温暖献爱心活动，关爱道德模范和先进人物，关爱困难群众和特殊人群，彰显中华民族崇德向善、团结互助的风尚。突出营造氛围，组织各级各类媒体报道节日盛况，中央电视台制作播出“我们的节日·中华长歌行”、“文化视点”特别节目，各级电视台开办专题专栏，百家重点网站开设专题网页，营造浓厚节日氛围。

　　八、大力推进未成年人思想道德建设。把握工作目标。未成年人思想道德建设应着力引导广大未成年人“心向党、爱劳动、有礼貌”，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。开展主题活动。组织开展以“心向党、'跟党走”为主题的歌咏、读书等系列活动，组织开展以“爱祖国、爱家乡”为主题的网上祭英烈、向国旗敬礼、童声里的中国、中华是我家优秀童谣征集传唱等系列活动，组织开展以“爱父母、敬师长”为主题的文明小博客、日行一善、美德少年评选等系列活动，把“做一个有道德的人”主题活动引向深入。诵读中华经典。与教育部门配合，组织中小学生开展中华经典诵读活动，在背诵上下功夫，熟记名篇名段;在吟诵上下功夫，以声求情、入脑入心；在运用上下功夫，把道德文化变成道德实践，引导孩子们诵中华经典、做有德之人。做好心理疏导。推进心理辅导站点建设。做好心理咨询，着力治“已病”；加强正面教育，引导孩子们树立正确价值观，着力治“未病”。通过有效心理引导，促进未成年人健康成长。加强阵地建设。用好图书馆、科技馆、博物馆、展览馆等校外活动阵地，建好用好乡村学校少年宫，探索建设城市学校少年宫，为孩子们参加课外活动、参与社会实践创造条件。净化文化环境。坚持不懈加大网络淫秽色情和低俗信息整治力度，坚持不懈抓好网吧管理，坚持不懈净化互联网、荧屏声频，坚持不懈整治出版物市场和校园周边环境，为未成年人健康成长营造良好社会文化环境。

　　充分发挥中国文明网在传播文明、引领风尚、推进工作中的重要作用。组织网上系列活动。围绕精神文明创建重点工作，设计内容生动、形式活泼的各种网上活动，用网上活动推动实际工作，传播文明风尚。加强联盟网站建设。把联盟网站建设、管理、使用纳入城市文明程度指数测评，运用联盟网站测评体系，对各网站运行情况定期评估，季度实行最低分数淘汰。各联盟网站要相互配合、形成合力，把文明网做大做强。壮大文明传播队伍。依托各级文明单位，招募培训网络文明传播志愿者，明确任务，发挥作用，成为传播社会正气的骨干力量。

　　2012年是贯彻落实党的十七届六中全会精神、实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党将召开第十八次全国代表大会。精神文明创建要自觉服务大局，紧紧围绕大事，奋发有为工作;始终把社会主义核心价值体系建设贯穿创建工作全过程，融入创建活动各方面;加强同各有关部门、社会各方面联系协调，形成共同推进精神文明创建工作的合力；适应新形势新任务新技术要求，改进创新，开拓进取；坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，脚踏实地，真抓实干，开创精神文明创建工作新局面。

　　（编者注:原文标题为《王世明在全国文明办主任会议上的讲话》）