公安部直接指挥专案侦查 6人涉嫌寻衅滋事罪被刑拘

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• 韩文财。京华时报记者 袁国礼 摄

• 记者昨天获悉，近日在公安部直接指挥和北京、内蒙古等地警方配合下，上海警方打掉一个在网上大肆编造散布虚假信息、严重损害国家形象的犯罪团伙，韩文财等6人因涉嫌寻衅滋事罪被刑事拘留。该团伙炮制《舆情员津贴发放表》，自导自演“舆情员北戴河会议”并编造散布“内部会议录音”等。

• 网曝“舆情员”奖金上万元

• 今年6月底以来，一张名为《舆情员津贴奖金发放表》图片在网上流传。图片显示，这份奖金的发放单位是“部直属第五分队”，领取奖金的人员名字是诸如“空中堡垒”“梅雪飘香”这样的网名，这些人领取的奖金总额高的多达13800多元，少的也有7000多元。8月中旬，网上又出现“舆情员北戴河会议”以及“网络舆情员内部会议录音”等，引发广大网民和境外媒体网站高度关注，产生严重负面影响。

• 此事引起公安部高度重视，部署专案侦查。警方发现了一个以微信群为主要平台、成员遍布全国20余个省份、大肆在网上编造散布谣言的犯罪团伙。近日，在公安部指挥协调下，上海公安机关会同北京、内蒙古、辽宁、江苏、重庆等地公安机关联合行动，一举抓获该犯罪团伙主要成员。

• 51岁的韩文财是主要犯罪嫌疑人，网名“空中堡垒”，中专文化，本是内蒙古通辽市纪检委的一名干部。另一名嫌犯田玉霞网名“梅雪飘香”，48岁，高中文化，长期居住于北京，无业人员。网名“胡来”的仲超，43岁，大专文化，是一家企业的采购人员。其他嫌犯还有网名“活雷锋啊小东”的无业人员魏志强，网名“荷香秋韵”的重庆某集团公司会计陈明霞。

• “为寻求心理满足”引关注

• 据警方调查，上述人员2014年通过微信群结识，在微信群中频频就社会热点话题发表过激言论，不断寻找“存在感”。韩文财因发言较多、表现活跃而逐渐成为核心，被称为“领导”，田玉霞、仲超、魏志强等人是骨干。

• 据警方查明，今年6月26日，仲超在一个微信群中随机挑选了33名网友的账户信息，编造了《舆情员津贴奖金发放表》。为使其看上去更可信，仲超利用自己曾从事劳资工作的经验，捏造了“单位”为“部直属第五分队”、“时间”是2016年5月等细节，并在表中设置了序号、津贴、勤劳奖、金额合计、账号等10个项目。他还根据各人在微信群内的活跃程度及影响力划分为1-5个不同层级，按照不同的层级虚构了每人6900-13880元不等的“奖金津贴”，随后制成图片上传至微信群内。这些图片随即在多个微信群中迅速扩散，引发网民广泛关注。仲超事后说，他做这个因为生活当中的一些失意，“希望在虚拟生活当中、虚拟网络当中，找到一种心理的满足吧”。

• 境外媒体借此攻击我国政府

• 8月12日，田玉霞提议制作《舆情员津贴奖金发放表》“第二季”，得到韩文财、仲超等人的响应。当晚，他们建立名为“网络舆情监控管理层引导中心”的微信群，由韩文财主持，其他人员配合，假扮召开“舆情员北戴河会议”，对前期“宣传工作”进行“总结评比”。

• “会议”上，韩文财冒充政府部门领导，用语音连续在群内发表了10余段讲话，捏造中央领导指示和中央有关部门会议精神，设计所谓“传达北戴河会议精神”、“安排部署下阶段工作”、“各地舆情小组汇报工作并提建议及要求”3个会议议题，并将田玉霞等人“任命”为各省区市舆情工作小组负责人。田玉霞、魏志强等人则积极配合，不时在群内文字发言，声称要求“增加舆情员编制、提高工资待遇”等，以此伪造网上会议现场发言讨论场景。其间，田玉霞提议“要把会议文字和音频记录一起发出去”，魏志强则提议要以“不小心泄密”的方式转发出去，把故事编得更像一些。最终，韩文财指定田玉霞整理群内的有关文字记录，陈明霞整理其语音讲话。

• 8月13日上午，田玉霞、陈明霞分别将整理制作的16张“舆情员北戴河会议”微信文字聊天记录截图及韩文财11分钟的讲话录音文件，发布在“网络舆情监控管理层引导中心”微信群中，随后被多个微信群传播。相关网帖点击量高达数万，并被境外媒体网站引用和炒作，以此攻击我国政府所谓“缺乏言论自由、控制网络舆论”。

• 警方还查明，韩文财等人随后又开始策划“网络舆情员”第三季，并设计了“韩文财‘潜规则’仲超的妻子，仲超一怒之下叛变，并泄露舆情部门机密”的剧情，但因仲超觉得太过分而未实施。

• 犯罪嫌疑人身陷囹圄追悔不已

• 据了解，该团伙成员多为无业，且多人曾因违法犯罪被警方依法打击处理过。韩文财还经常刻意虚构“显赫身份”，他多次在他人的名车、豪宅前拍照并发微信群，宣称这些东西都是自己所有，还曾在某地宾馆一个重要会议的会标前自拍发朋友圈，造成自己正在出席该会议的假象。

• 对自己的犯罪行为，韩文财等人都表示追悔不已。“我工作这么多年，却淡漠了法治理念和法治意识，在网上口无遮拦、胡说八道，尤其是编造散布虚假信息，造成恶劣后果，自己真的很痛心。”韩文财说。

• 犯罪嫌疑人仲超表示，被羁押之后才认识到，网络不是法外之地，不管出于什么目的，造谣传谣都必将受到惩罚。

• 针对该起案件，华东政法大学教授李翔表示，网络虚拟空间也具备公共属性和社会属性，行为人在互联网伪造并传播虚假信息，同样也是扰乱社会秩序的行为，这就涉嫌寻衅滋事罪。

• 京华时报记者 袁国礼