以案为鉴，常怀敬畏

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一说一席肺腑之言

新一期【小南说案】

一起来听听

本期主持丨石静莹

通讯员 | 钟纪宣

他曾是中山市的“明星校长”，先后获广东省名校长工作室主持人、南粤教书育人优秀教师等数十项荣誉，是不少人眼中有思想、会干事的能人。

同时，他也是来者不拒、大小通吃的贪腐典型。在担任校长期间，以权换钱，为企业及个人在学位转学插班、校服采购、食堂承包等方面谋取利益并收受财物，共计人民币460多万元、港币49万多元。

他就是中山市石岐中心小学原党总支部书记、校长刘道康。

在一片唏嘘声中，2018年8月，刘道康被开除党籍和公职。2019年10月，法院依法以受贿罪判处刘道康有期徒刑十二年，并处罚金八十万元，对其受贿犯罪所得予以没收，上缴国库。

当前正值开学之际，教育是中国家长最关心的领域。刘道康的典型案例让人们了解到，监察体制改革之后，党和政府是如何加强教育领域的监督力度。

【案情回放】

校园本应该是一座神圣高洁的象牙塔，却被刘道康演绎成了“生意场”。“想入学校来，留下买路财”，刘道康靠山吃山，把学位、转学插班等事项当成了“摇钱树”，把公共教育资源当作利益交换的筹码。

2008年，刘道康在某次活动中结识了某灯饰公司老板曾某，曾某的子女恰好在实验小学读书。2010年，曾某的大女儿即将小学毕业，但成绩一般，却又想入读某重点中学。在刘道康的帮助下，曾某的大女儿顺利入读该中学。

开学后不久，曾某将一个装有15万元现金的礼品袋奉上，“费您心思，聊表心意。”其后，在刘道康的帮助下，曾某的儿子和小女儿也相继进入心仪的学校就读，35万元“感谢费”再次被刘道康收入囊中。

刘道康的“金主”当然不止曾某一人，其先后担任市直两所重点小学的一把手，掌握着招生、人事等多项权力，因此成为众多有求于他的人的追逐对象。但刘道康收费没有统一标准，完全是“看人下菜碟”。

2017年，刘道康帮助社会老板苏某的儿子从外市转入石岐中心小学就读。事成之后，苏某送上了人民币15万元，刘道康看到后黑着脸说：“你这么大的老板，才给这么一点也太小气了。”苏某听后，心里想这个校长的胃口真是大，但苦于自己的孩子还得在学校里读书生活，只能再补上10万元。

订购校服是块“大肥肉”，在刘道康所在学校，要取得校服供应项目，刘道康掌握着绝对话语权。2003年，某服装公司老板蔡某几经周折结识了刘道康，表示想承接实验小学的校服供应项目。之后，蔡某成功承揽了实验小学的校服供应。为表示感谢，蔡某每年春节都会给刘道康送上“红包”。

2012年，蔡某约刘道康一起到某小区看房，两人都看中了房子，蔡某准备买6套商品房，刘道康也准备买2套商品房。交定金时，刘道康计上心头，对蔡某说没有带钱，并让蔡某垫付先交定金30万元，到时再还，蔡某爽快应允。然而这一借，刘道康并没有还钱的意思，蔡某也从未讨要过。

“精明”的刘道康轻而易举获得了“购房赞助”，而蔡某也进一步取得了刘道康的信任。

“大树底下好乘凉”，蔡某的公司在刘道康的关照下，也得以长期为实验小学、石岐中心小学供应校服，从中获取巨额利益。

实验小学食堂的承包者黄某，人称“黄老板”，从2002年开始便一直承包该校食堂。对于如何能持续承包，黄老板有他自己的一套“生财之道”。

2004年至2006年，承包学校食堂无需进行竞标，只要学校一把手刘道康同意就可以直接续签合同。期间，每逢节假日，黄老板都会约上刘道康吃饭，并奉上一个装有2000元的“信封”。

2006年3月，实验小学准备通过邀标的方式把饭堂承包出去。黄老板获悉后，拎上一盒茶叶放到刘道康的校长办公桌上，略带笑意道：“一点心意，还望笑纳。”

刘道康当然明白其中深意，边收茶叶边说：“客气客气。”事后打开茶叶盒，里面果然放着5万元现金。

2015年，刘道康调任石岐中心小学之后，黄老板亦步亦趋，在刘道康的“帮助”下，又顺利承包了石岐中心小学的饭堂。

刘道康平时没少对食堂进行“检查”，但“检查”通常只是做做样子，至于食堂伙食质量如何则从不理会。

2018年秋季开学之后，石岐中心小学的学生发现学校最大的变化，不是“刘校长”不在学校里讲思想品德课了，而是学校食堂的伙食好了，再也不用担心吃不好、吃不饱了。

小南说案

“刘校长天天都在台上讲思想品德，没想到他自己的道德如此败坏。”这是人们对他的评价。

刘道康是典型的“两面人”。

面对媒体采访时，刘道康曾经侃侃而谈：“校长应该坚守立德树人的理想信念，坚守公平正义，真正做到才德称位，维护人格尊严。”

而在学生家长会议上，他却对立德树人、教学教育浅谈辄止，大谈和某领导有多熟络、某学生家长捐了多少钱，一副生意人的嘴脸。

他的住宅，更是被名酒塞得满满当当，其收受的贿款大多原封不动地放在床底下、抽屉里、灯槽里，有的都已经发霉了；直到被组织调查时，刘道康还跟组织讨价还价，妄想以到边远地区支教代替牢狱之苦，没有丝毫反省自己的所作所为。

言行不一、表里不一的“两面人”现象，对党和人民的事业危害很大。必须坚定不移推进全面从严治党，保持党的先进性和纯洁性，坚决反对做“两面人”、当“两面派”。

巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一个重要课题就是把刘道康这样的“两面人”识别出来、清除出去。

实际上，“两面人、两面派”的问题早已引起关注。早在2015年3月，中央纪委监察部网站曾刊发文章《千万不能跟党装两面人 耍两面派》，其中提到：“要警惕‘台上一套,台下一套,说一套,做一套；人前是人,人后是鬼……’的党员干部。”

具体到教育领域的反腐败斗争，除了要加强学校的廉政监督，还应该看到，刘道康的两面人生之所以可以畅通无阻，根本原因还是在校园里权力公开透明度不够。

“一言堂”的现实，导致作为校长的刘道康表面上说得很好，背地里却得以运用手中的权力大肆敛财。学校招考、招商制度的不透明，也让群众没有办法进行监督。

我们的校园需要一套更加精准有力的方法和制度，用制度这个“照妖镜”，察看刘道康这样的“两面人”，以小见大、由表及里，使其显露真面目。让校园内的权力运行，暴露阳光之下，在群众的监督之中。

同时，坚持有线索必查、查实后必究，公开反馈查处结果，增强反腐的震慑效果。紧盯群众反映突出的问题，追根溯源、从严问责，使那些擅长“变脸”、善于伪装的“两面人”暴露出来。多管齐下，相信可以达到既拔除烂树，又净化土壤的最终效果。