澎湃新闻记者 岳怀让

洪承义

　　10月15日出版的《中国纪检监察报》刊发文章《热衷搞“小圈子”，总有一天会出事》，详细披露了重庆市万州区委原副书记洪承义背后官商勾结的“干亲圈”。

　　上述中纪委机关报文章透露：重庆市万州区委原副书记洪承义热衷“圈子”文化，他与天圣制药董事长刘群“打干亲”，让女儿认刘群为“干爹”，心安理得接受“干爹”的好处。刘群经常陪“干女儿”及洪的老婆到商场购买高档商品，在“干女儿”出国旅游时，直接给信用卡任其挥霍。

　　报道还提到，洪承义纵容刘群介入自家家事，不但直接让其为自己操办生日宴，每年春节期间，还带刘群回秀山老家，给自己的亲朋好友发红包、压岁钱等，一步步沦为 “猎物”。在关系到位后，洪承义无原则、无底线为刘群抬轿子、吹喇叭、站台撑腰，刘群则打着“干亲”的旗号，利用洪承义的职权便利，干预组织人事，将生产的药品打入万州部分公立医院，实现自己的利益诉求。2018年9月，洪承义被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题及所涉款物被移送司法机关依法处理。

　　今年5月18日，重庆市纪委监委发布消息：万州区委副书记洪承义涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。9月11日，洪承义被“双开”；26日，洪承义涉嫌受贿罪一案，经重庆市人民检察院交办，由重庆市人民检察院第一分院向重庆市第一中级人民法院提起公诉。

　　值得注意的是，纪检部门在关于洪承义“双开”的通报中提到了这么两句话：“为不法商人培植势力、排斥异己”，“把市侩哲学带入党内生活中，为不法商人站台助威帮其大肆攫取非法利益”。

　　澎湃新闻记者梳理发现，上述中纪委机关报刊文狠批的“干亲圈”“认干爹”行为，在纪检部门近年来披露的官员落马信息中并不少见。

　　比较著名的案例有2015年第一个落马的副省级“老虎”江苏省委原常委、南京市委原书记杨卫泽。根据《环球人物》杂志2015年1月刊文透露，1996年，杨卫泽任江苏省交通厅副厅长，不到两年又升任一把手。此时，他“已深谙官场升迁潜规则了”。据说，杨卫泽这次提拔得到上级领导的关照。有传闻说，为了上位，杨的老婆还认了这位领导当干爹。杨卫泽曾经的同事介绍，当年杨卫泽还是个处长时，偶尔也曾向外炫耀，说自己认了谁当干爹。可当他的官位不断提升之后，对于认干爹的事绝口不提。在杨卫泽权势熏天时，关于老杨认干爹的事，俨然已是南京官场里的禁忌。

　　类似的例子还包括了被称为“最牛房地产商”的赵晋。据《法制晚报》2016年2月报道，包括山东省委原常委、济南市委原书记王敏在内，至少有6名落马的省部级干部都与房地产商赵晋有关。

　　被赵晋坑了的6老虎中3人是他“爹”。除曾任江苏省委常委、秘书长赵少麟是其亲爹，国家行政学院原常务副院长何家成是赵晋“干爹”，赵还是河北省委原书记周本顺妻子段雁秋的干儿子。

　　这样的事还有不少。《廉政瞭望》2015年9月号就曾刊发封面报道《“打”干亲》介绍过多起类似案例。
例如，全国政协原副主席苏荣的夫人于丽芳，是有名的“贪内助”。而在苏荣主政下的江西官场，人们也可通过对于丽芳的称呼，来判定一个人是否进入了省委书记的圈子。那些经常和“于姐”混在一起的官员，还算不得圈子里的核心成员，只有称呼于丽芳为“姐姐”的人，才是苏家的铁杆心腹。能称呼“姐姐”，说明于丽芳已认对方为干弟弟。

　　在江西省，从省发改委主任、市长到多名企业家，都成为于丽芳的干弟弟。甚至在酒桌上，江西省政协原副主席许爱民还因于丽芳不肯认自己这个干弟弟而鸣不平。

　　《廉政瞭望》文章披露，于丽芳对自己的干弟弟可谓呵护有加。2011年换届前后，于丽芳自知苏荣即将调离江西，曾对周围关系亲密的人说，老苏快没权了，需要帮忙早点说。于丽芳收受某领导干部钱款后，让苏荣提拔其职务，苏荣答应帮助解决，但未能如愿，于丽芳就和苏荣大吵大闹，苏荣只好辩解说：“我已经尽力了，别再闹了。”

　　河北省“亿元贪官”马超群，在秦皇岛专横跋扈、民怨四起。不仅下级惧怕他的粗暴，就连许多上级也对他躲让三分。当地人认为这一切的根本原因在于他“上面有人”。马超群常对外宣称，自己的干爹在北京，是大领导。

　　《廉政瞭望》文章点评，如果说某些官员认干弟弟、干儿子，是为了满足虚荣心以及构建以自身为核心的小圈子，那些认干女儿、干妹妹的官员，就把认干亲的伦理，糟践得更加彻底。

　　例如，南京原市长季建业与干妹妹祝梅之间的亲密关系，在季建业落马前便成为扬州街谈巷议的话题。祝梅是一家宾馆的服务员，季建业任职扬州时主要住宿在该酒店。两人相识后，祝梅专门照顾季建业在扬州的衣食起居，此后，祝梅很快便从一名服务员提升为宾馆的副总经理。

　　除了亲密的关系，祝梅还成为季建业受贿案中的特定关系人。据调查，季建业利用担任扬州市委书记职务上的便利，接受祝梅的请托，为南京一家企业承揽医院空调设备供应项目提供帮助。2006年12月，季建业通过祝梅收受该公司实际控制人给予的人民币7万元。

　　贵州省政协原主席黄瑶被指生活腐化、包养情妇。而其中多名情妇，都是他的干女儿。对此，曾有媒体辛辣地评价：连干女儿与情妇都不分，实在是连做人的伦理都不要了。

　　《廉政瞭望》文章提到，为了利益，认干亲者往往心机用尽。当攀不上干爹、干哥哥的关系，他们还会想出五花八门的认干亲方式。比如，湖南省江华瑶族自治县教育局原党委副书记、副局长屈湘林被一名工程老板奉某认作“舅舅”，两人相互“照顾”。

　　2009年，屈湘林购买了私家车，办入户手续时，奉某主动帮其缴纳购置税；同年11月，屈湘林的房子要改造，奉某又免费为其安装铝合金窗，还免费赠送太阳能热水器、空调、电视机等。

　　而“舅舅”屈湘林也对奉某有多次“回报”。自2008年屈湘林分管县教育局计财、基建工作后，奉某共承包教育系统工程项目50个，总金额达377万元，大部分未经过招投标程序。

　　《廉政瞭望》文章援引一名反腐败领域专家的分析认为，认干亲的现象进入官场，往往会异化为一种圈子文化。现在有些官员把党内关系庸俗化，整天琢磨拉关系、找门路，看看能抱上谁的大腿，遇到事情就通过熟人来解决。一些领导干部也热衷于拉帮结派，以自己为轴心，搞“小圈子”，把干部变“家臣”。而在这个小圈子内，位高者不是“爹妈”，就是“哥姐”。