中纪委机关报披露平顶山市新华区开发办原主任杨河海对抗组织审查详情

怕事情败露，他烧小金库的账簿烧了1个多小时，浓烟滚滚，邻居以为失火了

　　河南商报首席记者 赵强

　　十八大后，中纪委在案件通报的用词屡有创新，“对抗组织审查”就是新词之一。那么究竟什么是“对抗组织审查”呢？

　　昨天，中纪委机关报《中国纪检监察报》发文披露了平顶山市新华区经济技术开发区管理委员会办公室（简称开发办）原党组书记、主任杨河海对抗组织审查的详情。

　　【“靠山吃山”】

　　强征企业电费“差价”

　　截留场地租赁费设小金库

　　2006年底，杨河海调任新华区开发办主任（正科级）。区开发办管理着辖区几十家民营企业，但每年可支配的经费并不多。从哪里找钱花？杨河海把目光对准了辖区企业。

　　据《中国纪检监察报》文章透露，2007年，杨河海以开发区内企业多、不便收取电费为由，与供电公司商量由区开发办代收电费。代收时，杨河海打着“损耗费”的幌子每度电加价0.2元。几年来，开发办小金库陆续进账企业所交电费“差价”15万余元。

　　开发区内企业每年都向区财政上交场地租赁费用。企业来交场地租赁费，他指示财务人员不给开正规发票，而是打“白条”。几年来，用这招先后截留25.6万元。

　　有了小金库，杨河海花起钱来“方便”多了。2008年至2015年间，他以虚开发票、直接占有、私自截留等方式，“报销”了自家购房装修、私人旅游甚至出入洗浴场所的费用，累计18.7万余元。

　　说家里装修

　　让两家企业出钱

　　文章还披露了一个细节：2010年4月，杨河海说“出入没车，不方便”，要求一公司为开发办买一辆汽车供他使用，购车款用两年场地租赁费12.6万元冲抵。担心企业不答应，杨河海还撕掉了尚差5年到期的场地租赁合同，重新签订了一份长达20年的合同，承诺租赁价格参照2005年的价格，永不上涨。

　　此外，杨河海还利用职务之便，先后收取私企老板现金、购物券等，累计金额达24.2万元。有一次，杨河海找到一家企业，说家里装修房子，买门差2万元钱。当他用企业主给他的钱购买门窗后，又把发票拿到另一家企业报销，令人不得不感慨其“精明”。

　　随着腰包一天天鼓起来，杨河海也慢慢“大方”起来：2013年至2015年，他违反中央八项规定精神，违规发放福利1.8万余元；同时占有两处高标准装修的办公室；多次出入高级洗浴场所，违规接受异性服务，费用均通过小金库报销。

　　【对抗审查】

　　账簿烧了1个多小时

　　邻居以为失火了

　　2015年8月7日，经区纪委常委会研究决定，对杨河海及开发办会计孙华的严重违纪问题进行立案调查。

　　《中国纪检监察报》文章称，前期调查工作从开发办司机柴佳吉和会计孙华入手。

　　当时，杨河海不断给柴佳吉和孙华“打预防针”：“我省里、市里都有人罩着，想查我，没那么容易。你们把嘴封死了，纪委不管问啥都不要说，有事就往我身上推，我自有办法。”他还承诺，等事情过后，三个人就把单位小金库剩余的钱分了。

　　2015年8月6日早上，杨河海给孙华打电话，让她把小金库的账簿拿回家。当晚，杨河海派人取走账簿后烧掉。账簿太多，杨河海烧了1个多小时，滚滚浓烟使得附近居民以为失火了。

　　让杨河海不放心的，还有收取企业电费“差价”一事。2015年8月9日晚上，杨河海来到开发区电工孙某家，找出8年来所有的收据和凭证，并全部烧毁。杨河海还警告孙某，不准对纪委的人提及此事，否则他们一家都没好日子过。

　　杨河海当过兵，还曾在纪检系统工作过，反调查意识很强。为对抗组织审查，他一方面把家里所有资金都转到了亲戚那里，另一方面把自己常用的银行账号全部进行了销户处理。

　　【叫板纪委】

　　“现在你们查我

　　我出去让你们过不安生”

　　据披露，在接受组织审查期间，杨河海气焰极为嚣张。他“以退为进”，给区委主要领导发短信称要“辞职”，并自诩为“焦裕禄式的好干部”。他还威胁纪律审查人员，“现在你们查我，将来我出去一定要告你们，连你们纪委书记也一块告，我要让你们过不安生！”

　　不管杨河海如何费尽心思，还是纸包不住火。得知几个关键证人都背弃了“同盟”，杨河海深知“大势已去”，只好一一交代了违纪问题。

　　针对他销毁证据、与他人订立攻守同盟、公然对抗组织调查的严重违纪事实，平顶山市委常委、市纪委书记陈敬如指示，对其依纪从严从快处理。

　　据了解，杨河海在任区开发办主任期间，贪污、受贿40余万元；滥用职权，给国家造成财产损失40余万元。最终，杨河海被开除党籍、开除公职，其涉嫌违法犯罪问题线索被移交司法机关。