据@西安晚报 消息，为进一步加强西安市雁塔区疫情防控工作力量，经省委同意，西安市副市长杨建强兼任雁塔区委书记，免去王斌同志雁塔区委书记职务，免去崔诗越同志雁塔区委副书记，区政府党组书记职务。

王斌 资料图

崔诗越 资料图

据国家卫健委最新通报，2022年1月1日0时-24时，陕西新增本土确诊病例123例，其中西安市122例、延安市1例。

长安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，自2021年12月25日以来，陕西省单日新增新冠肺炎确诊病例数，已连续第8天突破百例，其中超九成病例仍来自省会西安市。

2日下午，西安市召开新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会（第44场），发布会上，西安市卫生健康委副主任张波介绍了相关情况。2021年12月9日0时—2022年1月1日24时，全市累计报告本土确诊病例1573例。

西安市疫情防控指挥部办公室2日发布通告称，决定自当日9时准时启动重点区域核酸筛查工作。其中，雁塔区、高新区开展全员核酸筛查。

另据“西安发布”1月1日消息，陕西省委书记刘国中到西安市调度检查疫情防控工作。刘国中强调，要在雁塔等重点区、城中村等重点场所管控上进一步夯实责任，明确的要求、限定的时间必须不折不扣落地落到位，不能摆困难，不能讲条件，不能大而化之，更不能把说了当做了。刘国中还到雁塔区风险人员转运现场，了解转运人员数量和进度，要求把转运工作作为疫情防控的关键环节来抓，加快速度，加强调度，确保安全高效。

新闻多一点

西安现有中高风险地区59个

12月29日下午，陕西西安市举行新冠肺炎疫情防控新闻发布会。

据发布会上通报，根据有关规定和省市专家组意见，对西安市已公布的高、中风险地区按社区和街道为单位重新调整，调整后：

高风险地区1个，雁塔区小寨路街道长安大学社区。

中风险地区58个，其中，雁塔区7个、碑林区5个、灞桥区5个、新城区4个、莲湖区4个、未央区3个、长安区2个、高新区2个、鄠邑区2个、西咸新区5个、曲江新区6个、浐灞生态区5个、经开区4个、航天基地3个、国际港务区1个。

会上通报，确定西安秦皇医院作为治愈患者康复医院，现有病房180间、床位332个，支援医护人员350人，随时可以接收康复患者；储备市长安区医院作为新冠定点救治医院，目前正抓紧推进启用前各项准备工作。另外，从市中心医院等医院抽调医护人员207人，入驻西安雁塔能康中西医结合医院，为涉疫人员提供医疗服务。

会上介绍，在西安市防疫措施升级后，莲湖区在群众物资供应保障工作上主要采取了四项措施：

一是保货源供应稳定。协助重点市场和保供企业组织货源，协调解决物资运输、区域配送、人员保障等方面的问题。为物资运输、流通开辟“绿色通道”。截止到28日，全区共计储备米面3200吨、油1600吨、蔬菜2000吨、肉类1600吨、蛋类400吨、奶类1300吨、水果1200吨。

二是加强食品安全和市场秩序监管。组织对辖区大中型商超、农贸市场进行全面消杀。对超市、集贸市场每天每家不少于5批次进行食品安全快检筛查。市场监管执法人员不间断对辖区各商超、市场、门店进行执法检查，对囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场秩序的违法违规行为，坚决发现一起，打击一起。

三是加强特殊人群点对点配送服务。对居家隔离群众、困难群众、残疾人、独居老人、外来滞留人员等特殊群体，由1700余名下沉机关干部、社区工作人员和志愿者组成197支“代跑队”“代购队”，联合保供企业商户为他们提供点对点的送菜、用餐等服务，政府给予保供企业适当补助，保证特殊群体基本生活需要。

四是开展免费爱心送菜活动。目前正在开展的“爱心蔬菜免费送”活动，第一批面向封控区、未拆迁城中村群众，按照1户1份、3天消耗量的标准，分批次免费发放7万份爱心蔬菜。接下来西安莲湖区将根据防疫形势和群众需求，继续加大物资调配力度，积极组织货源，分批开展后续免费发放爱心蔬菜活动。

延伸阅读

西安“封控”10日 媒体:问题正解决 最坏时刻也许已过去

封控进一步升级

西安的全城封控并非没有预兆。早在12月18日晚，西安市雁塔区疫情防控指挥部办公室的两份《关于配合疫情防控的函》在网上流传，该两份公函是发给西安轨道交通集团和西安市交通局出租车管理处的。

上述函件称，鉴于雁塔区疫情防控形势，区内部分区域已划定为中风险地区，根据疫情防控工作需要，雁塔区决定于12月18日20时起，对辖区部分区域采取封控管理措施。雁塔区是西安主城区之一，该函件所述封控区域，是雁塔区的核心区域，人口密集，机关单位企业众多。

函件流传开来后，一些群众连忙去商超采购生活物资，以备后需。不过，在18日当晚11点半左右，雁塔区委宣传部官方微信公众号“今日雁塔”发布通告称，“区疫情防控指挥部拟对部分区域进行管控，该项工作正在研究协商阶段。”

这引起坊间各种推测。其中包括，雁塔区并无权力自行决定实施如此大面积的封控管理措施。

传染病防治法规定，甲类、乙类传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府报经上一级人民政府决定，可以宣布本行政区域部分或者全部为疫区；封锁大、中城市的疫区或者封锁跨省、自治区、直辖市的疫区，以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的，由国务院决定。

这次事件让不少人警惕起来，开始陆续购买储备生活物资。这在一定程度上，减小了全城封控后对居家生活的影响。

12月22日下午，西安将“实施疫情防控提级管理，全面加强管控措施”消息发布后，一度有大批民众涌进商超采购物资，部分商超出现拥堵断货情况。

当晚，部分媒体发声，重申了当天下午发布会上的核心内容，其中包括“全市粮、油、菜、蛋、奶等供应充足，价格基本平稳”，并提醒广大市民，应避免人员聚集，减少感染风险。市民的情绪逐渐平复，毕竟每户家庭可以每2天由1人外出采购生活物资。

在实施全城封控措施第四天，12月26日西安宣布再次升级调整管控措施，“从27日0时起，所有居民除按照要求参加核酸采样外，均不出户、不聚集”。当天公布的25日西安新增本土确诊病例为155例，再次大幅刷新本轮疫情中的单日新增病例记录。这一数据，在前一日为75例。

管控政策再度升级，确诊病例持续高位增长，形势不容乐观。

12月27日0时起执行的防控措施中，第二条规定“防范区居民待完成新一轮核酸采样并显示阴性节后后，继续执行原外出采购规定，各小区要有序组织，错时发放出门凭证。”但在后续的实际执行中，这一条并未被落实，也没有明确的通告来对该条规定进行调整。

在困难时刻，原本陌生的邻居们，也开始变得熟络起来，互换物资，互送食物成为疫情中的社交方式。一位在妇幼医院工作的医护人员，每天下班后都会去超市，并在业主群里询问邻居们需要代买什么物品，回小区后她再将这些物品摆在公共区域，由其他邻居领取。

尽管官方强调生活物资储备充足，但供应到家一度遇到难题。在28日本地媒体直播疫情防控发布会时，评论区出现大量“请安排小区卖菜”的留言。当晚，“西安卖菜难”的话题冲上微博热搜，成为舆论热点。截至12月31日晚，该话题共有6.3万条讨论，累计阅读量3.4亿。

竭力保障

对于百姓呼声，政府部门迅速响应。

12月28日晚，西安全市总动员，组织准备蔬菜等生活必需品，为封闭管理小区提供物资保障，让广大市民静下心来、足不出户，居家防控。

其中，从28日20时起，西安市新城区九个街道办事处和城棚改事务中心开始为辖区居民免费发放蔬菜。街道、社区工作人员通过在菜市场、超市等渠道购买蔬菜后，打包给居民送到手中。

曲江新区统筹4家大型超市(永辉超市、人人乐超市、盒马鲜生、华润万家)、1家农贸市场(成山农场)提供货源，准备130吨肉类、70吨蛋、650吨蔬菜。在全区15个社区划分4个服务中心同时配送，覆盖全区13万户居民。连夜按照1户1份、3天消耗量的标准分批发放，保障群众基本生活。

1月1日凌晨，西安一小区居民在排队领取免费蔬菜

西咸新区将所有小区村组分为三类进行市场供应保障，实行足不出户保障模式，组织菜品每户打包，送至小区，由小区管理志愿者，送至每户；确定587个小区及村组，由保供企业直接对小区配送。

阎良区投资商务局组织蔬菜、肉蛋奶等货物运输车辆，定期向批发市场投放民生物资；各街办对辖区内库存进行详细摸底，全面调动农贸市场、便利店、农业合作社等各方资源，做好连夜配菜准备。精准组织配送。组织五大超市服务人员通过网络平台以点单形式，成立超市、社区、物业联动配送小分队，由街道办组织社区工作人员上门服务，按照每人每天10元标准，每两天免费向每户配送一次蔬菜，由小区志愿者和物业送至住户门口，精准配送居民需求。

针对外来务工人员及临时遇困人员，西安市各级民政部门和街道、社区展开针对性地社会面救助工作，以解决困难群体的基本生活保障问题。据不完全统计，截至28日14时，西安全市救助各类困难群众4253人次，发放临时救助金451万元。

12月30日，陕西省教育考试院给滞留西安的2022年研考考生发布了一封充满温情的信，信中写道：“有人说，考试结束，一别两散，自此相忘于江湖。但每一位因疫情而返程受阻、滞留西安的研考考生一直牵动着我们的心，近几天来，我们协调省市区相关部门和22所考点院校，已妥善解决了收集到的305名考生的食宿困难问题。”

“过了明天就是2022年新年。虽然笼罩在疫情阴霾中禁足在家的西安人无心过元旦，但相较于来西安考研的异乡人，无疑是更幸运的。在新年即将到来的日子里，我们更牵挂滞留西安的考生们和陪考的家长，你们住的地方冷不冷、吃的好不好？” 信中写道：“此时此刻，请生活保障有困难的省内非西安市考生、外省考生，关注这封信末尾的二维码，在线填报你的基本信息和需要协调解决食宿问题的意向，我们将及时收集，全力以赴帮助你们。”

最坏的时刻已过去

在各县区加强物资采购，夜以继日配送到户的同时。在12月29日，西安市新冠肺炎疫情防控工作第40场新闻发布会上，西安市商务局副局长陈建锋介绍了为解决买菜难问题采取的措施。

其中包括紧急动员38家有较强社区配送能力的商贸企业，迅速配合政府开展社区配送服务，协助解决企业员工正常上岗问题等。陈建锋介绍，12月27日疫情措施升级之后，确实出现了保供企业员工到岗率低、物流配送困难的情况。

此前，曾有电商平台相关人员表示，他们有一个店的出勤人员只有一半，另一半被封在不同小区中，企业只能想办法把人接出来住酒店。但住进酒店后，又有相关部门要求人员不得出入。此外，他们还遇到过配送小哥在跨区配送时，因为只有店面所在区的通行证，而被顾客所在区检查点拦停的事情。

如何打通供应链末端的梗塞，让配送人员不再难约、跑腿小哥不再难跑，成为当务之急。

12月31日下午，西安市召开新冠肺炎疫情防控新闻发布会。会上通报，西安坚持全市统筹、全程监管各类重要物资供应保障。

针对市民群众最为关注的蔬菜供应问题，在前端，组织5个大型蔬菜批发市场加大货源筹集、保障市场供应，全市每日蔬菜上市量可达1.3万吨左右，完全能够满足全市需求；在中端，为蔬菜运输开通绿色通道，保障物流企业正常运转，确保蔬菜配送顺畅；在末端，对超市、物流、配送等工作人员，确定无风险的安排尽快返岗，与社区一线工作人员“内外配合”，打通服务保障“最后一百米”。

“上面千条线，下面一根针”，政策的落实和执行，最终得依靠基层干群都得组织、落实。截至目前有统计的数据显示，在本轮疫情中，西安市已下沉各级干部6.4万人，动员志愿者2.5万人。这些人员负责社区核酸检测、物资配送、秩序维护等等防疫和保障事务。

但相比起保障千万人口规模城市的疫情防控和基本运转的工作，上述人员力量显得捉襟见肘。12月30日凌晨，一位下沉干部表示，他刚刚领完天亮后要用的核酸检测物资，接下来还要开一个会。在封控启动后的前五天，他平均每天只能睡一到两个小时，“在单位睡沙发，至少三分之一的同事都睡在单位。”

在长安区某小区，包括物业、包抓干部、志愿者在内，共有23名工作人员，为该小区268户558人提供疫情防控、核酸检测、物资保障等工作。12月30日，配送的蔬菜运到小区后，一些女住户们纷纷在业主群里请愿，表示可以派自己老公前去支援分户配送工作。

长安区一小区住户“捐”老公去当志愿者，协助工作人员配送蔬菜。

而为了支援一线抗疫工作，按照陕西省委要求，从12月29日起，省直机关和企事业单位45周岁以下的干部（除保障必要工作运转和按要求居家隔离人员外），统一安排下沉西安基层一线支持疫情防控工作。据陕西日报12月30日报道，第一批4900余名省直机关和企事业单位干部已下沉到西安社区一线开展疫情防控和物资配送工作。

12月31日0—24时，西安新增报告本土确诊病例174例，其中35例是经核酸筛查发现。核酸筛查发现病例占比，在封控以来首次将至30%以下，为20.11%。

不过，张伯礼院士在接受《健康时报》采访时认为，核酸筛查检出阳性病例数下降，并不意味着西安疫情出现拐点，“除了看检出阳性病例数，更重要的是关注有多少阳性病例是在社区检测中被发现的，又有多少是在集中隔离中被检出。根据以往疫情经验，数据还有可能反复。如果隐匿病例和社区感染者减少，才说明疫情的社区散发有所控制，整体形势有望好转。”

但无论怎样，随着时间推移，大多数人们由最初的焦虑不安甚至慌乱，逐渐变得平和镇定起来，不同人群的声音正被听见，各类诉求问题正被解决。虽然城市仍被封控，但开始变得有节奏有秩序起来。这也许意味着，最坏的时刻已过去。

 本文来源：北京日报客户端-长安街知事