抚顺通过创建文明城市让城市环境越来越好。本版图片由本报特约记者门莹摄

窗口单位设雷锋式服务窗口服务群众。

党员开展志愿服务活动。

雷锋学院的党史情景课受到学员欢迎。

老旧小区改造让旧小区有了新面貌。

本报记者　周　明　崔振波

核心提示

2018年9月28日，习近平总书记参观抚顺市雷锋纪念馆并发表重要讲话，强调要把雷锋精神代代传承下去。

抚顺是雷锋精神发祥地，是全国学雷锋活动策源地。60年来，抚顺一杆大旗扛到底，坚持不懈学雷锋。“要切实把党史学习教育转化为对党绝对忠诚、为民增进福祉的生动实践，做新时代雷锋式党员干部……”抚顺市委主要领导在全市党史学习教育动员大会上表示。开展党史学习教育以来，抚顺充分发挥学雷锋的资源优势和传统优势，引导党员干部群众从雷锋精神中得到滋养，保持“赶考”的清醒，激发奋斗的动力，推动党史学习教育各项工作任务落地落实，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

抓好“三个学习” 把党史学懂学通

“1921年的7月，中国共产党诞生。从此，贫穷落后的旧中国出现了一个完全新式的、以马克思列宁主义为行动指南的无产阶级政党……”情景讲述《火种》、视频短片《燎原》，让人看得热血沸腾。

党史如明灯，照亮前行之路；党史如清泉，洗涤心灵之尘；党史如号角，激发奋进之力。6月2日，抚顺雷锋学院剧场内,伴随着《没有共产党就没有新中国》的乐曲声响起，雷锋学院排演的特色大型情景党史课《没有共产党就没有新中国》首场开“讲”。在声、光、电交融，歌唱、讲述、朗读等多种形式的“情景再现”中，一同打开中国共产党百年的历史画卷，一同重温中国共产党百年的苦难与辉煌。

抚顺坚持把学习党史作为党史学习教育的首要任务，加强分类指导，创新方式方法，教育引导党员干部群众像雷锋那样勤于学习、善于学习，深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上、在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和党的十九届六中全会精神，系统学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等4本理论读本，跟进学习习近平总书记关于党史学习教育的重要论述，结合学习习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神，做到融会贯通、整体领悟,全面把握党的百年奋斗的光辉历程、重大成就和历史经验。

抓好巡回指导督促学。印发《市委党史学习教育巡回指导组组成方案》《市委党史学习教育巡回指导组指导重点项目清单》，组建8个巡回指导组，市直机关工委、市国资委、市委教育工委、市卫健委分别组建二级巡回指导组，采取听取汇报、督导讲话、查阅资料、深入基层等多种方式，负责对7个县（区）、70家市直单位、6个市委直属党工委、1所市属高校、25家教育局属事业单位、30家市属企业及出资运营企业、13家市属医院及卫生健康事业单位全面开展指导工作。目前，已经完成两轮巡回指导,挖掘党史学习教育各类典型203个。

抓好领导干部带头学。组织各级党委（党组）理论学习中心组开展两轮党史专题学习研讨，市主要领导带头为党员干部讲党课，全市县处级以上领导干部撰写理论文章和心得体会1082篇，讲授党史专题党课653次。在省委举办的“学党史 悟思想 办实事 开新局”主题征文活动中，获一等奖3篇、二等奖6篇、三等奖8篇、优秀奖28篇。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党校（行政学院）主体班次必修课，推出“建党100周年”专题模块，开设《马克思主义中国化的百年历程》《中国共产党辉煌历史进程与经验》等课程。举办县处级领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神暨党史学习教育专题培训班4期，培训767人。

抓好党员群众共同学。全市各级党委（党组）面向党支部（党总支）和党员举办党史学习教育读书班，领导干部以普通党员身份参加读书班学习,把学习党史纳入党支部“三会一课”、主题党日，采取集体研讨、专家讲座、个人自学等方式，专题学习新民主主义革命时期历史、社会主义革命和建设时期历史、改革开放新时期历史、党的十八大以来的历史，确保学满24学时。把党史学习教育融入思想政治理论课，组织开展“这里的党史很动听——百位思政课老师创意微党课”“百名好少年讲百年党史故事”活动。采取“党旗在基层一线高高飘扬”、讲党课和优秀党课展播、“青少年心向党”、入党宣誓、主题宣讲等方式，广泛开展“永远跟党走”群众性主题宣传教育和“四史”宣传教育活动。全市各级党组织聚焦1830名流动党员，搭建微信、QQ等网络学习平台，建立“流动党员学习群”，开设“移动课堂”，通过定期推送“微党课”、开展线上专题学习讨论、发送“红色电子书包”等方式，提升流动党员学习质量，让党员“流动不流学”。

下好“三个功夫” 提升党史学习教育质量

“鞍钢当年有两种型号推土机，因为雷锋身材矮小，厂里建议他开小车。但雷锋为了多生产，坚持开大车。可坐在里面看不到前面的铲子，站在里面又站不直，雷锋只能猫着腰作业，一天下来腰酸背痛。”雷锋纪念馆讲解员刘思岚正在组合场景《爱岗敬业的推土机手》前，给参观者讲述雷锋响应党的号召多生产劳动的故事。

为了迎接建党百年，雷锋纪念馆完成新一轮展陈升级，推出《嘱托》《信仰的力量》等情景讲述和雷锋故事微党课，增加宣誓区、书写雷锋日记等互动体验，建立数字展馆，设计“雷锋初心”参观路线，实现学雷锋活动数字化、互动化、常态化，今年累计接待参观100万余人次，成了全省党史学习教育的重要打卡地。

抚顺市通过多种方式激发党员干部群众学习兴趣，充分认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，深刻理解中国共产党为什么能、中国特色社会主义为什么好、马克思主义为什么行，推动党史学习教育走心走实。

开展“五个宣传”，在营造浓厚学习氛围上下功夫。理论宣传上，在《抚顺日报》开设“认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上重要讲话精神”专版，刊发理论文章30篇；推出《以伟大建党精神统领雷锋精神的传承弘扬》《在新时代的伟大实践中传承雷锋精神》，分别在《光明日报》《辽宁日报》刊发。新闻宣传上，开设“奋斗百年路 启航新征程”“学党史 悟思想 办实事 开新局”等专题专栏，累计刊发稿件3100余篇。网络宣传上，推出“庆建党百年 抚顺‘抖’起来”短视频65部，播放量100余万；承办“追寻先烈足迹——辽宁站”线下采访抚顺活动，相关话题阅读量增长8000余万。社会宣传上，举办“不忘初心 牢记使命”抚顺市庆祝中国共产党成立100周年主题图片展，展示抚顺百年来的革命、建设、改革开放和转型振兴的显著成就；依托新时代文明实践中心、户外公益广告牌、LED电子屏等阵地，宣传党史知识，传播红色文化。文艺宣传上，举办“我们永远跟党走”主题文艺演出、庆祝建党100周年交响音乐会等大型文艺演出活动300余场。

开展“四级宣讲”，在深化党史宣讲阐释上下功夫。优选政治素养好、理论水平高、宣讲能力强、理论工作者和相关部门的同志，先后两次组建党史学习教育市委宣讲团，召开市委宣讲团集体备课会暨动员部署会，举办省委宣讲团抚顺宣讲报告会，组织市委理论宣讲中心宣讲骨干赴县区开展业务培训14场，共计宣讲26场。全市各县区各系统各领域纷纷成立了宣讲团，深入开展对象化、分众化、互动化宣讲，农村“大喇叭”覆盖579个村，引导党员干部群众用正确党史观学党史、讲党史、用党史。组织雷锋生前辅导过的学生以及“百姓雷锋”“最美人物”等170余位学雷锋典型，走进机关、社区、村屯、学校、企业开展“学雷锋、听党话、跟党走”主题宣讲248场、听众2.6万余人。

开展“三种教育”，在创新学习方式方法上下功夫。开展现场教育，充分利用雷锋纪念馆、平顶山惨案遗址纪念馆、三块石抗联密营、新宾猴石抗联密营等爱国主义教育基地开展红色教育，制作展播《给“家里”的一百元钱》《英雄孙铭武的故事》等4期“旗帜在我心中——看展馆学党史”短视频，讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事。开展体验教育，抚顺雷锋学院除了打造大型情景党史课《没有共产党就没有新中国》，还打造了故事党课《共产党员的样子》、音乐党课《奋斗当歌》等精品课程，上线教学“云课堂”，开展沉浸式培训；举办“雷锋号”先进集体表彰会议暨“弘扬雷锋精神 争当时代先锋”报告会，5名学雷锋典型亲身讲述感人事迹。开展网上教育，组织党员干部利用“学习强国”“辽宁省干部在线学习网”、县级融媒APP等平台，每日开展线上党史学习，建立积分通报制度，营造“比学赶超”的学习氛围。

找好“三个结合” 深入开展实践活动

“我是望花区和平街道的，家里的自来水管漏水了，请问有人能现在帮忙修一下吗？”“你家具体位置在哪，我现在就赶过去……”这是抚顺市创新开展的学雷锋志愿者服务“码上行”活动的一个求助和应答场景。抚顺组织全市各级党组织建立服务群组，发布志愿服务队二维码，供有需求的群众扫码提出诉求。“码上行”活动累计提供各类服务2000余次，惠及12万余人次。

抚顺坚持学史力行，制定下发《全市“我为群众办实事、争作贡献促振兴”实践活动方案》，引导党员干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，解决好群众“急难愁盼”，持续增强群众的获得感、幸福感、安全感。截至11月底，县处级以上党员领导干部确定办实事项目2467项、完成2373项。

与加强和改善民生相结合办实事。开展公益直播带岗、简化就业困难人员认定手续等服务，举办线上线下招聘会110余场，1月至11月累计实现城镇新增就业9983人。改造老旧小区75个，改造面积506万平方米，惠及居民8.35万户。把六大类43项户政业务下放到户政大厅和派出所户籍窗口，15项交管高频业务下放到全市10家派出所。接种新冠疫苗153万人、301万剂次。积极办好新一届村（社区）“两委”换届“开门一件事”，为群众解决揪心事难心事2354件。

与创建全国文明城市相结合办实事。今年抚顺被列为第七届全国文明城市提名城市，把推动创建工作作为党史学习教育办实事的重要内容。制定《抚顺市2021年创建全国文明城市行动计划》，重点做好打造优美环境、提升市民文明素质等8个方面工作，特别是开展老旧小区改造整治、背街小巷环境治理、违章违法建筑整治、集贸市场规范提升、交通秩序整治、消防安全整治等十大专项行动，有力改善城市环境面貌，提升城市管理水平，塑造良好社会风尚。

与深化学雷锋志愿服务相结合办实事。抚顺现有志愿服务队伍1661支、志愿者25万余人，广泛开展学雷锋志愿服务。组建青年志愿者服务队，开展“青春助创城 保护母亲河”巡河护河、“文明交通志愿服务岗”“助残阳光行动”等活动。开展“助创城、促振兴”巾帼行动，实施巾帼学雷锋日、绘制文化墙等12个志愿服务项目。开展残疾儿童抢救性康复“百村行”“文化助残，与爱同行”“红十字雷锋在线”人道救助、“AED救在身边”公益募捐等活动。

瞄准“三个突破口” 推动城市转型发展

“有了‘社保云贷’这100万元贷款，我们及时购进了原材料，保障了生产进度，这笔钱太‘解渴’了！”抚顺黑又亮炭黑有限公司企业主许建军点赞道。近日，抚顺市人力资源和社会保障局与中国建设银行抚顺分行共同搭建的“线上银社互动”平台，创新性推出的“社保云贷”正式上线运行。“社保云贷”无须人工审批，只需线上操作3分钟，贷款资金即刻到账，随借随还，方便快捷，最高额度300万元，可切实解决中小微企业融资难、融资贵问题。“社保云贷”试运行3个月以来，组织银企对接会16场，对接符合条件企业1433户，已授信503户，金额1.25亿元。

抚顺市坚持把党史学习教育作为激励干事创业、砥砺奋进的一次强力赋能，引导党员干部群众从党史中汲取奋进力量、激发信心动力，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，聚焦高质量发展，坚持“工业立市、工业强市、产业兴市”，建设“两大基地”，重点发展“六大产业”，推进“三个融合”，建设“五个抚顺”，推动“十四五”规划开好局、起好步。

瞄准优化营商环境这一突破口。制定《关于推进法治化营商环境建设的实施意见》《抚顺市深入推进“一网通办”工作实施方案》等，深化政务服务改革，持续开展“四减”工作，抓好“一网通办”“一网统管”“一网协同”三张网建设，平均压缩审批时限73.9%，“最多跑一次”比率达到98.91%；推进政务服务热线整合归并，“12345”热线、民心网共受理企业群众诉求10万余件，办结率99.38%；持续开展“百亿送贷行动”，提高银企对接实效，投放贷款4.5亿元，惠及市场主体1052户；面向两新组织，开展送政策咨询、送营商服务、送关怀激励、送先进文化“四送”活动，帮助解决各类问题72个，协调资金2000余万元，减免各类费用544万元，全力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境。

瞄准强化项目建设这一突破口。坚持把项目建设作为经济发展的生命线，建立由市长任总协调人、各市直相关部门主要领导为成员的专班，紧盯进度、狠抓调度、持续协调，全力推进项目建设。1月至11月全市开复工500万元以上项目450个，完成投资128.6亿元。加快启迪之星（抚顺）孵化器建设，入孵企业33家，储备优秀项目50余个，孵化、服务本地企业130余家。

瞄准推动产业升级这一突破口。制定《抚顺市改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”专项行动计划（2021-2023年）》,推进钢铁行业实施超低排放改造工作，收集20个项目纳入“5G+工业互联网”示范项目库，完成抚顺新钢铁“5G+冶金全流程+全连接工厂”的数字化智慧化转型升级，成为全省首个工业互联网领域5G创新应用项目。组织6户企业申报国家第三批专精特新“小巨人”，组织10家企业33个项目申报辽宁省技术创新重点项目、12家企业13个产品申报辽宁省工业创新产品。建立2021年度“小升规”企业培育库，实现“个转企”686户。

抚顺坚决贯彻落实党中央决策部署和省委具体安排，力戒形式主义、官僚主义，做到规定动作做到位、自选动作有特色，引导党员干部联系实际学、笃信笃行学，切实将学习成果转化为干事创业的精神动力、方式方法，确保党史学习教育和推动工作两不误、两促进。