今年的网络安全宣传周将在9月19日-25日举行，主题是“网络安全为人民，网络安全靠人民”，由中央网信办、教育部、工信部、公安部、新闻出版广电总局、共青团中央等六部门共同举办。这次活动突出依靠人民群众、发挥群众的力量之源，很接地气。笔者就从结合自己七年来在社区开展网络文明志愿行动的体会，谈一谈国家为什么要高度重视社区在守护国家网络安全中的作用，社区如何唱响网上主旋律，共同守护国家网络安全。

　　一、国家要加强引导，发挥社区守护国家网络安全的基础和重要作用
　　社区作为城市的细胞，是社会构成的重要组成部分，在构建和谐社会中起着重要的基础性作用。从一定意义上说，没有社区的和谐，就没有整个社会的和谐，各级党委和政府都把社区工作摆上了重要位置。随着我国经济转型和社会转型，流动人口加快进入社区，总量大大增加，结构也日趋复杂，再加上大量的社会管理、社会服务、社会保障的功能，已一步步从政府和单位中不断剥离出来，让社区来承接，有力提升了社区的功能，丰富了社区的内容，拓宽了社区的工作面，使社区从微观层面担当起了造就大社会的功能，成了功能日趋齐全的“小社会”。社区工作，号称“上管天、下管地、中间管空气”。社区“上管天”，指的是遇到刷风、下雨、冰雹、寒灾等情况，要做好应对工作；社区“下管地”指的是要协助做好辖区内居民、家庭、学校、企业的社会稳定和配套服务工作；社区“中间管空气”，指的是对家庭美德、社会公德、网络文化、精神文明等良好氛围的营造。社区工作做好了，不但可以提高居民的素质，创造良好的社区环境，还能有力保障社会的和谐稳定。
　　从互联网发展和新闻影响力覆盖的角度来讲，社区也是今后网络工作聚焦的重要阵地。2015年清华大学爱泼斯坦对外传播研究中心谈新闻传播新趋势指出：拯救新闻不能仅仅靠点击量、股票以及广告收益，而应该在新闻机构与社区时建立联系，让新闻真正地为社区、为公民服务，让新闻成为真正的全民武器，成为中央有效联系基层、国家有效服务公众的重要手段。从人民防线的力量布局来讲，社区有效工作信息的收集有利于国家安全工作。从“朝阳群众”的力量，我们可以直观地感受到人民防线力量的重要性。社区工作能充分延伸工作触角，在履行本职工作，服务好社区居民的同时，也有利于协助国家安全部门及时掌握各类影响国家安全和社会政治稳定的社情动向、敌情线索。在实际工作中，若重视和加强社区的人民防线力量，也能更好使国家保密法、国家安全法、国家安全法实施细则和网络安全法深入人心，以及落到实处。
　　二、广大社区干部思想要破冰，主动成为网络文明和国家网络安全教育的先锋
　　十八届三中全会公报，关于加快完善互联网管理领导体制，习近平强调，网络和信息安全牵涉到国家安全和社会稳定，是我们面临的新的综合性挑战。习近平指出，从实践看，面对互联网技术和应用飞速发展，现行管理体制存在明显弊端，主要是多头管理、职能交叉、权责不一、效率不高。同时，随着互联网媒体属性越来越强，网上媒体管理和产业管理远远跟不上形势发展变化。特别是面对传播快、影响大、覆盖广、社会动员能力强的微博客、微信等社交网络和即时通信工具用户的快速增长，如何加强网络法制建设和舆论引导，确保网络信息传播秩序和国家安全、社会稳定，已经成为摆在我们面前的现实突出问题。网络时代是今后的一个大的趋势。所以，社区工作人员思想要重视，并且要主动加强对网络知识的学习和运用，主动争当网络的文明先锋。
　　社区干部要广泛宣传维护国家安全知识和国家政策，增强居民防范意识和法治思维。社区干部可以利用报刊杂志、互联网络等有效载体，主动学习《国家安全法》和网络安全相关政策规定，以提高全体干部职工守法、用法的能力。同时，围绕国家网络安全周宣传教育活动，社区利用跨街横幅、黑板报、宣传栏、移动短信平台等宣传媒介，继续向辖区居民宣传《国家安全法》和网络安全政策规定，扩大《国家安全法》和网络安全政策规定的知晓率。
　　三、社区可以广泛发动和联合志愿者和公益团队，开展网络文明志愿行动
　　针对网络上的违法和不良信息，可以发动社区内的公益团队积极去举报和加强宣传工作。当前大部分公益团队都在从事线下的公益活动，对于网络上开展举报黄色网站、赌博网站、谣言和虚假广告、暴恐信息视频等行为，在思想上的认识还不够强，还有很大的空间，社区可以通过宣传引导，让广大公益团队既参与线下公益也参与线上的网络文明志愿行动。当发现网络违法和不良信息的时候，可以通过12321举报中心、中国互联网违法和不良信息举报中心进行举报，为清朗网络贡献一份力量。本次国家网络安全宣传周活动部门也有团中央，团中央在这方面也拥有广大的志愿者团队，举报网上不良信息和加强宣传工作也大有可为。
　　社区和公益团队还可以结合当前网吧的实际情况，探索创建一批绿色网吧。针对未成年人到网吧上网等问题，社区内可以探索创建绿色网吧，这些网吧除了法规硬性规定网吧必须做的（如消防安全），还可以增加一些软指标，比如网吧内上网者有没有通宵达旦、有没有上黄色不良网站、网吧经营者有没有向未成年人销售烟假等标准，创建一批绿色网吧的排头兵，社工可以经常走访网吧，对一些精神状态有异常的网友进行规劝，针对发现的不良苗头及时规劝网吧经营者。对一些违规的网吧做好记录，并及时向相关部门举报，从而发挥群众的监督作用，使网吧管理者心中有戒。
　　引导广大妇女成为护网者，与未成年人遨游绿色网络之旅。家庭处于抵御互联网侵害孩子的第一线，在引导、教育和保护孩子方面起着举足轻重的作用，社区要引导所有母亲勇敢担负起护卫孩子安全上网的责任。公益团队可以继续发起《净化网络 护卫孩子----万名母亲网络护卫行动倡议书》，继续开展万名母校护网等系列公益活动，呼吁母亲们多与孩子沟通、交流，学习网络知识，与孩子共同成长；引导广大妇女积极行动起来，了解掌握举报内容和方法，及时举报发布淫秽低俗信息的网站和不良信息，为孩子创设一个健康、文明的网络环境。
　　四、社区要高度重视留守儿童、残疾人和青少年学生的网络安全，广泛发动力量去守护弱势群体的网络安全
　　让留守儿童安全上网，与父母加强情感交流。采用网络关心边远山区留守儿童的学生、生活和心理健康问题，这也是我们公益团队近两年在探索和加强推广的工作！我国目前留守儿童超过6100万，有一部分留守儿童还生活在边远山区，近两年因为撤并了部分山区学校，一些留守儿童的学习难问题，也引起了我们的重视。所以，近两年也在一些社区和辖区内公益团队合作，发动爱心人士捐献电脑，将这些电脑送至边远山区的村委、学校或当地其他社会组织，安排网络文明志愿者通过网络教授学生更多文化知识，并且想方设法与他们的父母取得联系，让留守儿童可以不定期跟他们的父母视频聊天，加强情感交流。
　　用网络点燃残疾人士新的希望。利用网络为残疾人和弱势群体解决生存和就业问题。当前，中国残疾人数量已超过8296万人，他们是网络时代的弱势群体，但是互联网时代又给他们带来了新的希望。社区一方面可以加强对残疾人的网络安全知识宣传，使他们更好地规避网络安全的侵害，因为他们一旦受到网络安全侵害，网络维权将更加困难；另一方面就是利用网络给他们带来新的希望。例如苏州就有关于为残疾人提供手工制作、电脑制图的培训班和实习基地。一些公益网站和小型商业网站都为残疾人网上就业提供了部分岗位，现在社区里面一些残疾人，不方便出去工作，就可以先了解一下社会的需求，去学习一些专业技能，掌握了好的技能以后，就能家里从事一些网络上的工作。像我们公益团队之前就帮助过一名残疾人，安排志愿者教她学网页设计，现在她不用出门就能解决就业问题。在这里，我们也再一次呼吁更多的爱心企业去关注残疾人和社会弱势群体，将一些适合残疾人工作的岗位提供给他们。
　　联合学校开展网络安全宣传教育活动，让青少年成为网络的智多星，健康、安全上网。推荐适合青少年及老师的资料及网站。可以多派发《绿色网络之旅》、《儿童上网指南》等网络安全资料，在学校张贴有关绿色、安全、健康、文明上网的公益海报，推荐适合于青少年的网站（如团中央主办的未来网、中央文明办主办的中国未成年人网），特别是要将工信部12321举报中心、中国互联网违法和不良信息举报中心网站推荐给广大学习。同时让学生有效利用搜索引擎来学习。比如百度和百度文库，我们就可以在上面找到一些需要的知识，扩展知识面，而不是一味地使用电脑来娱乐。
　　五、响应中央网信办等部门号召，深入开展中国网民文化节、国家网络安全宣传周等系列活动
　　熟悉中国网民文化节的由来，并主动参与中国网络文化节活动。为全方位提高网民对互联网的认知度，充加强推广互联网领域的各项有益信息交流，传递最新网络应用动态，中国在国务院新闻办、工信部、文化部等部委指导下，将9月14日定为中国网民文化节，并于举办2009年9月14日举办了第一届中国网民文化节，通过持续开展活动，打造绿色、安全、健康、文明的网络文化。例如第五届中国网民文化节的主题是“健康网络、健康文化、健康体魄”，就可以开展“尊重生命”健康常识普及活动和全民健身活动。结合沉迷网络猝死、瘫痪、引发心脑血管疾病等案例，宣传健康常识，让大家知道，去网吧上网时间长的人受到电脑长时间的幅射，饮食无规律，也造成身体素质下降。沉迷于网络特别是网络游戏的人精神高度集中，人的免疫功能会下降，引发心血管疾病、肠胃神经功能病、紧张性头痛、焦虑、忧郁等，甚至就直接导致死亡。针对这一情况，我们呼吁社区要多开展全民健身活动，提升居民的体能素质。
　　网络安全宣传周以“共建网络安全，共享网络文明”为主题，需要大家共同参与。2014年11月5日，国家在北京召开首届国家网络安全宣传周活动，主要围绕金融、电信、电子政务、电子商务等重点领域和行业网络安全问题，针对社会公众关注的热点问题，举办网络安全体验展等系列主题宣传活动，营造网络安全人人有责、人人参与的良好氛围。今年的网络安全宣传周将在9月19日-25日举行，主题是“网络安全为人民，网络安全靠人民”，那么社区应该积极融入国家的部署中，同时还应该结合社区的实际，有针对性地开展一些大众喜欢、有趣味性的活动。如开展网络安全知识比赛、网络微公益传播影响力比赛、社区居民“七天断网“比赛、社区文化精神网络评选和传播比赛、社区公益人物公益事件评选比赛、社区诚信电商评选活动、网络攻防比赛、社区绿色网吧评选活动、净化网络环境文体类活动（征文、演讲、摄影、书画），使国家网络安全宣传周活动既体现宏观统筹，也能落细落实。
　　网络安全为人民，网络安全靠人民。期望我们携手同行，共同打造绿色、安全、健康、文明的网络文化。（林晓乒 紫网在线特约评论员）