武汉市黄陂区盘龙城美好社区，其探索的城乡融合社区治理转型与社会力量参与养老服务，牵动着各级领导的心，受到社会各界关注。武汉市副市长刘立勇为其通过志愿服务解决城乡融合难题点赞；黄陂区区长吴祖云六次实地调研，从破解社区养老难题等方面给予业务指导；武汉市文明办在全市社区中推广学习志愿服务的“美好模式”。黄陂区将推广学习志愿服务“美好模式”作为该区今年“十件实事”之一。

　　7月初，美好社区志愿者公益基金会，获湖北省民政厅正式批复。美好志愿服务，正在专业化、精细化方向上阔步前进。美好集团表示，不惜代价扶持美好社区做好志愿服务，用更加专业的志愿服务，吸引更多社会力量参与社区养老服务，探索出养老地产与社会治理深度融合的全新道路来。

　　不城也不乡：昔日鸡飞狗跳疯子闹

　　从汉口出发，跨过府河大桥就到了盘龙城，美好社区的前身名流人和天地就在盘龙城。这个位于城乡结合部的三万人大社区，也曾经历过鸡飞狗跳疯子闹的狼狈。翻看历史照片，可以看到这个地处城乡结合“真空”地带的小区，过去确实比较乱。居民结构非常复杂，大家因为一张房产证而生活到了一起。十多年来，不城不乡的他们，前面是融不入的城市，后面是回不去的乡土，各路人群以各自所熟悉的生活习惯和思维方式生活着，既没有纯封闭小区的那种安全感，也未能享受乡下居民自由串门的洒脱，整个社区曾是一盘散沙。

　　有人曾发帖形容这个社区：鸡飞狗跳疯子闹。这个小区里，甚至还有非法传销分子成为租户。社区居民张阿姨说：连安全感都没有，更不消说什么归属感、幸福感，年轻人甚至不愿意回家住，社区里住的多是老人。对于过去的不堪，美好社区志愿者服务中心负责人张志高也不忌讳：过去确实曾有这些情况。

　　居民刘阿姨还清楚地记得志愿者服务队成立之前小区“鸡飞狗跳疯子闹”的那些往事——

　　“鸡飞”，说的是小区养鸡的事情。社区从乡下搬过来的居民数量不少，他们把从老家带来的鸡圈养在阳台上，指望这些鸡能下蛋，一时之间在小区养鸡引来跟风。熏天的鸡粪臭味，可把左邻右舍坑苦了，业主们各种投诉都未能解决问题。

　　“狗跳”，则说的是小区流浪狗结群的事儿。因为社区各小区各自为阵，安保人员缺乏有效合作，这就导致小区之间存在不少安保真空带，这便给街市上的流浪狗创造了活动乐园，居民们出行时刻提心吊胆，遛弯的老人小孩都担心被流浪狗咬伤。

　　至于“疯子闹”，说的是名流润和园小区的一位中年女性住户，每天一到天黑就开始放磁带，深更半夜大声广播，一直到天亮还不消停。先是京剧，后来是流行歌曲，豫剧，粤剧等，扰得老人休息不好、小孩学习受影响、青年人心情烦躁。这位“歌者”让受扰的业主们叫苦不迭，业主多次到社区居委会投诉、打110报警，甚至后来断水、断电、抓人等，“夜半歌声”都不曾消停过。系列烫手的问题，让社区居民怨声载道。

　　润物细无声：志愿服务化解社区矛盾

　　针对复杂而棘手的社区现状，美好集团为了解决社区矛盾、社会矛盾，开始引导组织志愿者服务，让他们老有所学、老有所乐、老有所为。志愿服务，成为治疗社区病的一剂良方。去年2月，美好社区第一支志愿服务队——只有3个人的朱哥巡逻队成立，带头的是解放军国防信息学院退休教官朱柏清，他带领着巡逻队，带着志愿者袖章每天自发在小区里巡逻。

　　针对大家反映集中的非法传销问题，巡逻队老同志会对身份存疑的非法传销人员进行盘问。为了小区居民的安全，挺身而出的志愿者们体现了一种担当。这些老同志每天出勤率很高，没事就在小区里面转着巡逻，不仅驱赶走了社区周边的流浪狗，连小偷都没人敢再光顾了，社区内治安案件发案率明显降低。

　　有了安全感，还要归属感、幸福感。社区志愿服务队开始集中精力解决鸡飞疯子跳的问题。养鸡的婆婆们，被发展进入志愿者服务队，再也没有空养鸡了；而午夜听歌的也并不是疯子，而是一位在见义勇为行动中受到刺激的英雄，志愿者们买来耳麦帮英雄恢复伤情，用爱心融化冰雪，问题也就迎刃而解。同时，种菜、烧秸秆的也没有了，绿化带被破坏、乱停车等问题也越来越少了，连“因意见大而拖欠物业费”的问题也大大缓解。

　　在老朱的感召下，越来越多的老年朋友们积极行动起来了，变冷漠为热心，变隔阂为交流。一些退休前各行业的精英，积极主动要求在社区里发挥余热：退休校长张罗了免费理发室，退休医生搞起了免费体检室……多种类别的志愿者服务队陆续成立，如同春风带雨吹拂，通过润物细无声方式悄然改变社区面貌。

　　值得一提的是，各类社区矛盾有效化解，美好志愿服务队成为邻里家庭关系“润滑剂”、“消防队”。爱心服务队成员夏菊香坦言，“在我的理念里，社区不是社区，而是一个有温暖、有依靠、有商有量、有人帮忙的大家庭。帮助老人只是我们该做的一部分，让这个家庭变得更完善更美好，才是我们的最终目标。”

　　一个都不能少：家门口享精准养老服务

　　志愿服务薪火相传，点滴暖人心；社区养老精准到人，一个也不能少。该社区党委副书记李惠玲，作为点滴变化的见证者，对于志愿服务充满感激：是志愿服务让爱温暖社区，让居民在家门口能够享受养老服务，如今到社区走一走，音乐舞蹈你方唱罢我登场，书画园艺生活百科俯拾皆是，精神面貌焕然一新。

　　满满的正能量在社区里传递。历时一年半，美好志愿者服务队从最初的小区巡逻队3人小组，扩展到如今3000人的志愿者队伍，陆续成立了治安巡逻队、工程监察队、环境监察队等14支队伍，开办了“老年学校”、“四点半课堂”，书画社、舞蹈队、腰鼓队等10个兴趣小组也是琳琅满目。

　　在社区养老方面，志愿者们开创了“义务理发”，提供为社区60岁以上老人义务理发服务活动、“爱心帮扶队”，对社区失能、孤独、贫困老人及留守儿童进行爱心慰问、资助及帮扶、“幸福厨房”，联合道能义工以“10元3餐”幸福餐的标准，为社区65岁以上老年人解决吃饭问题，更通过“幸福餐”引导更多住户关注老年人、关心老年人、关爱老年人，传承孝德。

　　志愿服务与社区养老深度结合，还需要精细化运作。美好社区对每位业主进行特长和困难的摸底，用“菜单式”服务进行对接，力求达到“精准志愿”的效果。志愿服务如何真正实现专业化？如何将奉献、友爱、互助、进步的志愿精神落到实处？美好集团成立专门机构——美好社区志愿服务中心及基金会，通过创新志愿服务模式，也为探索发展养老地产提供宝贵经验。

　　最美夕阳红：志愿服务创新社区养老模式

　　用志愿服务带动社区养老的美好模式，给社区治理带来新思路。黄陂区区长吴祖云先后六次来到美好社区实地调研，并在实地察看后表示：美好社区淳朴的风尚，居民安居乐业，环境整洁明快，让他感到非常欣慰，并对如何通过鼓励引导居民志愿服务带动社区居家养老，给予了非常有前瞻性的指导意见。

　　国家层面也陆续出台多个养老产业扶持政策，涉及土地、资金、人才、医养、保险等多方面，支持发展养老服务。数据显示，2015年，中国60岁以上老龄人口已达2.22亿，占总人口比重为16.1%。据预测，本世纪中叶中国老年人口数量将达到峰值，超过4亿，老龄化程度正逐步加深，养老产业发展前景可观。如何真正推动社区养老服务，并无成熟案例。

　　武汉大学国家文化发展研究院研究员肖波博士表示，目前，养老产业政策层面，还有不少瓶颈亟待突破，作为诞生于城乡二元结构矛盾与冲突之下的一个组合型社区，美好社区从一个自发的爱心举措开始，发展到美好志愿服务模式，通过实践找到了治愈“社区通病”的良方，也为解决城乡融合、社区居家养老难题，提供了难得的探索经验。（徐文婷 肖懿恩）