发布时间:2011-11-16 10:41 | 来源:新华国际 2011年11月14日 16:13:41 | 查看:1339次
2011年11月12日,意大利总理贝卢斯科尼向总统纳波利塔诺递交了辞呈,正式辞职。新华社发
新华网11月14日电(袁锦林)在意大利久有“不倒翁”之称的意大利总理西尔维奥 贝卢斯科尼在近期愈演愈烈的意大利巨额债务危机的重压下终究未能像往常一样再捞到一根挽救其政治生命的稻草,黯然倒下,于12日晚不得不忍痛宣布辞去总理职务。对此,西方媒体普遍认为,虽然贝氏辞职的确为新政府的问世铺平了道路,亦或将给缓解市场压力带来转机,但这决不能从根本上化解深陷泥潭的意大利债务危机,这场债务危机的真正解决绝非一朝一夕,它任重而道远。
贝卢斯科尼,这位不仅在意大利,甚而在欧洲政坛上都极具争议,又特富传奇色彩的“不倒翁”,在过去无论是涉嫌腐败接受司法调查,还是屡曝性丑闻,也还是玩世不恭地口不择言,总能屡屡幸免逃脱惩戒,倾而不倒。然而,今夏以来,一场史无前例的主权债务危机直向包括意大利在内的欧元区凶猛扑来。随着这场债务危机的步步紧逼,贝氏政府面临的压力也愈加沉重。危机当头,意大利各界及欧元区各国均希冀贝氏及其政府能使出“十八般武艺”,及时出台有效遏制这一蔓延至意大利的债务危机,真正引领意大利走出困境。但是,由于贝氏政府对危机处置乏术不力,加之其本人又频遭媒体曝出负面新闻,一时间意各地对贝氏不满之声此起彼伏,要求其下台的呼声普遍且强烈,类似的不满情绪甚至遍布执政联盟内部。现年75岁的贝氏辞职,无疑标志着他的时代的结束。
身为欧元区第三、世界第八大经济体,意大利多年来一直深陷“三高一低”(即高债务、高通胀、高失业率,低增长)的窘境。据意大利国家统计局公布的数字,截至2010年底,意大利公共债务总额为1.84万亿欧元(约合2.55万亿美元),约占其当年国内生产总值的118.4%。这项比率之高,在欧元区成员国中仅次于希腊。进入11月份以来,鉴于意大利10年期国债一直在接近7%的警戒水平徘徊,意大利成了国际金融市场异常担忧的主要焦点。经济学家一致认为,只要一国长期国债的收益率突破7%,它势必无力承担偿还高额利息及本金,进而导致债务违约的发生。当前,意大利已陷入一种十分危险的恶性循环之中,严重的债务危机催生了的剧烈的政治和社会动荡,反过来,剧烈的政治和社会动荡又进一步加剧了严重债务危机,且使这场债务危机日趋复杂化。
为使意大利尽早脱离这种恶性循环之困境,意大利总统纳波利塔诺在贝氏宣布辞职后仅数小时就任命现年68岁的前欧盟负责反垄断事务的委员、米兰博科尼大学校长马里奥 蒙蒂为意大利新总理。据悉知意大利情况的分析人士认为,尽管被视作学院派经济学家的蒙蒂缺乏政府工作尤其是主导国家经济工作的实际经历,但在当前错综复杂的意大利政坛中,像他这样的著名经济学家在债务危机关头出任总理应该说是再最理想不过了。虽然蒙蒂在一届“过渡政府”内很难根治意大利所有的债务和经济问题,但人们还是期望他的上任能给深陷债务泥潭的意大利带来积极影响。
被称为“超级马里奥”的意大利新总理在受命后指出,欧洲和全球经济面临困难,意大利要成为欧盟遏制债务危机的推动力量,而不是软肋。他说:“我们的目标是解决金融危机,重新回到(经济)增长的道路上去,并为我们的下一代建设一个有尊严和有希望的未来。”他指出,他将以高度的责任感和服务精神完成国家赋予他的使命。他明确表示,他领导的新政府的主要目标是“缓解当前紧张的金融局势,在对社会公平给予更多关注的基础上重振意大利经济”。
意大利分析人士指出,眼下凸现的意大利债务危机问题,其实是“冰冻三尺,非一日之寒”。导致这场危机有着内外等多方面原因,而长期以来不合理的经济发展模式和社会福利体制等则是导致当前债务危机的主因。这些问题不可能在一届过渡政府的任期内得到全部解决,但人们寄希望蒙蒂短期内能够采取积极措施,缓解这场债务危机。意大利经济专家分析指出,虽然意大利债务占国内生产总值之比与希腊相近,但意大利的大众生存状况和国家负债要远好于希腊:一是意大利的“家底厚实”。长期的高薪低税,使全国绝大多数民众及其家庭普遍具有一定的抵御金融风险等方面的能力,同时,它又为大国,虽然有时也有“大有大的难处”,但毕竟“再廋的骆驼比马大”;二是意大利所欠债务的内外构成比例是外债少,内债多。据意大利媒体报道,意大利的债务约60%为内债,而外债则仅约占40%。这种情况下,只要国内债权人保持团结,在理解国家困难的基础上愿为国家偿还外债分担责任,债务问题的解决便将轻捷简易些。
意大利媒体认为,贝卢斯科尼辞职只为意大利摆脱当前迫在眉睫的债务危机问题迈出了第一步,以蒙蒂为首的意大利新政府面临任务十分艰巨,不仅要尽可能地减少意大利的债务,而且要争取实现财政赤字平衡。对于意大利而言,眼下至关重要的是实现财政紧缩目标,加强经济体制改革,努力促进经济增长。在这方面,蒙蒂新政府不仅在口头上,更为重要的是在实际行动中果敢采取切实可行并行之有效的减少债务、降低财政赤字、加强经济体制改革,进而促进经济增长的具体措施。这是意大利摆脱债务危机的唯一出路,或将也是意大利新政府显能耐、得民心的最佳途径,能否做到,世人正拭目以待!
(责任编辑:肖悦)
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